中江县全面推行三本台账工作法坚持不懈创先争优永葆党
中江县全面推行“三本台账”工作法
坚持不懈创先争优永葆党的先进性和纯洁性
□本报记者 罗向明
这几天,“徐大娘主动为修村道腾地”成了中江县南华镇石墙村最热的新闻,不过多数村民对这个新闻持怀疑态度。“不要说村民,我开始都不相信。”联系这个三类村的镇党委书记唐兴春证实确有其事。“这是我们推行‘三本台账\’工作法后取得的一个成效。”
何为 “三本台账”?《民生台账》、《困难群众台账》、《稳定工作台账》。今年,在创先争优活动中,中江县在全县831个村(社区)建立了“三本台账”,全县4500余名镇、村干部深入基层收集民情、解决问题。
抓不好“三本台账”是不称职
今年初,中江制定了《中江县村(社区)工作手册》和《中江县乡镇工作手册》,并出台了《关于在全县建立民生、困难群众和稳定工作台账的实施办法(暂行)》文件,在全县全面推行“三本台账”工作制度。
“‘一把手\’不抓‘三本台账\’是失职,抓不好‘三本台账\’是不称职。”中江县委书记刘应刚表示,针对农村工作实际,通过台账的形式把农村所有的问题进行梳理,1-9月全县共建立台账2700余本,收集各类问题96000余件,各部门、乡镇、村社均全部建起“三本台账”。
很多部门乡镇结合实际,在“三本台账”的基础上,建立二级台账。中江县人社局建立“就业台账”,帮助失地农民就业培训。位于中江县城郊结合部的东北镇,今年11个村被划入城市重点规划范围内,辖区内乱搭乱建情况骤然抬头。为此,东北镇建立《重点规划控制区村民房屋登记台账》,锁定农房结构和面积。镇长吴德益告诉记者,未来几年辖区将迎来建设高潮,拆迁难免,通过建立台账,提前介入,能使拆迁工作顺利进行,也将减少社会矛盾。
一般问题限时办结
“现在不管下好大的雨,我都不担心吃水问题了。”中江县富兴镇富强村村民刘本福家今年用上了自来水。从他向村里反映吃水难到解决问题,仅用了2天时间。
“三本台账”建账不单纯是摸清情况、更重要的是通过台账的建立形成一套解决问题的措施和流程。一般问题在村(社区)5天内限时办结;村(社区)解决不了的,就按照程序上报给乡镇,乡镇10天必须给予答复。乡镇解决不了的就上报给县上,县上的社会管理创新办公室集中受理,根据问题负责化解、分流,将问题分解到各个县级部门,县上统一解决重大的问题。
“现在我们从老百姓中收集的问题有96000余件,上报到县上的不到200件。”中江县委组织部部长张清军介绍,绝大多数问题在基层就解决,5%左右的问题是由乡镇统筹协调化解的,而这200余件问题多数是涉及全县的交通问题、重大问题、政策性问题,只有县上统筹协调。
据悉,截至目前,收集的问题已解决办结98.5%,其中93%的问题在村 (社区)办结,真正实现了“小事不出村(社区)、大事不出乡镇、难事不出县”。
干群关系更融洽
“建立‘台账\’以后,最大的感受就是干群关系更融洽了。”当了十多年村干部的周正寿感到工作越来越得心应手,“以前村民反映的事情,因为干部事多事杂,常常有遗漏,现在只要看看‘台账\’啥都知道了,干部之间还能互相督促,及时为村民解决问题。”
各级干部通过“三本台账”及时发现问题,变矛盾“层层上交”为县乡村“三级分层处置”,保证了各类矛盾纠纷及不稳定因素的及时掌握、有效控制,解决在萌芽、化解在基层。
全县29名县级领导、各乡镇党政主要领导共计联系71个“三类村”,帮助基层理思路、查问题、找重点、寻突破,实施帮扶项目150个,解决了群众反映强烈的“行路难”、“饮水难”等一批问题。
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