一季度，看德阳“四个年”
督查汇报会会场。 本报记者 程果 摄
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4月18日，德阳市开展“四个年”活动暨重点工作（第一季度）督查汇报会在太平洋酒店举行，对德阳市一季度全面推进项目攻坚年、产业提升年、开放突破年、作风转变年的开展情况进行了认真地总结和分析，既说取得的成绩，也谈存在的问题，以及下一步的应对之策，而这正是为了确保全年目标任务顺利完成。本报对部分发言进行摘登。
文/本报记者 孔季虹
图/本报记者 程果
旌阳区——坚持以重大项目为带动，充分发挥重点项目和投资对经济的支撑、拉动、导向作用。根据全区经济社会发展规划和需要，确立了34个涵盖经济发展、社会事业等方面的重点项目。省、市重点项目完成投资4.7亿元。突出抓好新兴产业项目的落地和建设。加大对机械制造、天然气化工、电线电缆三大产业扶持力度。加快发展高产优质高效现代农业。扶持现代服务业发展，壮大生产性服务业规模。引进亿元以上重大产业项目4个。
〔分析〕：生产发展要素短缺，传统产业下滑幅度较大，发展环境有待进一步优化。
〔应对〕：进一步强化组织领导，明确目标责任。进一步突出重点，推动“四个年”活动深入开展。强化督查考核，确保取得实效。
广汉市——紧紧围绕通用航空、动漫游艺游戏及新能源、新材料产业，积极开展招商引资。一批重大项目顺利签约。重点项目中，10个续建项目完成投资10.2亿元，6个新开工项目累计完成投资1.5亿元。成功举办“保保节”、“桃花节”等活动，对外开放水平进一步提高。用高新技术、节能减排技术和先进适用技术改造提升传统产业，提升产业层次。
〔分析〕：缺乏一批科技含量高、产业带动强的大项目、好项目。资金、土地等要素制约突出。
〔应对〕：建立项目推进机制，抓好重大项目建设。融入成德都市圈，注重招大引强，提升对外形象。推动产业集聚，优化产业结构，加快技术进步。
什邡市——着力推动“四个一批”项目建设，努力保持投资强劲拉动，集中签约了11个项目，投资总额达23.31亿元。八个项目竣工投产，13个在建限度加快推进，3个省重点项目前期准备进展顺利。强力推动新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”联动发展，不断增强县域经济竞争实力。着力打造宜居宜业的产业新城。深入推进七大特色农产品基地建设。加快以旅游业为龙头的现代服务业发展。
〔分析〕：项目建设进度有待进一步加快，产业提升力度有待进一步加大，对外合作还需进一步加强。
〔应对〕：全力以赴狠抓项目建设，增强发展后劲。全力以赴加速产业提升，壮大经济实力。全力以赴深化对外交流，拓展发展空间。全力以赴强化作风转变，优化服务环境。
绵竹市——重点项目建设进度明显加快，完成重点项目投资13.72亿元。进一步明确了经济开发区“一区带六园”的布局和管理模式，目前签约招商引资项目17个。扎实推进农田水利基本建设，被纳入全省50个全域灌溉试点县。确保大春农作物播面实现50万亩。建成了3个标准化万头生猪养殖场。重点商贸设施项目进展顺利。着力抓好成绵高速公路复线沿线两侧的环境综合治理和出口处风貌打造。全面启动了汉旺新镇商业步行街建设和沿河商业核心区规划设计。
〔分析〕：中小企业存在贷款难、融资难问题。因灾涉灾问题化解难度大。
〔应对〕：做强做大优势产业，重点支持骨干企业发展。推进高效农业示范园扩建等优势特色农业产业基地建设。加快城东新区开发建设。统筹推进“六大体系”建设。
中江县——狠抓项目争取和对接，已初步落实项目63个，投资4.85亿元。狠抓重点项目推进，88个县重点项目已完成投资7.07亿元，14个市重点项目已完成投资4.53亿元。中金快速通道（辑庆段）项目工程和31户工业企业集中开工。农业经济稳步提升，万亩中药材示范基地和白芍万亩示范区打造完成。公园广场核心商业圈初步形成。突出“招大引强”，新引进项目26个。
〔分析〕：受宏观经济形势影响，企业资金压力大，投资增长放缓。
〔应对〕：强力推进重点项目建设。全力推进产业上档升级。不断增强招商引资实效。努力营造良好发展环境。
罗江县——新进规模以上企业2户，达到79户。西博会重点督办项目6个，履约5个，开工项目3个。打造德阳精细化工产业园、新材料产业园、电子材料及基础元器件制造产业园、50亿现代服务产业、农产品加工产业园。重大项目已开工30个，完成投资13.39亿元。推行“全员招商”，实行“定主导产业、定目标企业、定人跟踪落实”，目前在谈项目6个。
〔分析〕：传统产业出现滑坡，土地瓶颈制约严重，资金瓶颈制约严重。
〔应对〕：狠抓基础设施建设，改善发展环境；狠抓招商引资，推进产业规划落实；狠抓土地、资金要素保障；狠抓民生工程建设。
经开区——引进招商引资项目22个，总投资185.4亿元。列入市重点项目13个，其中竣工投产项目1个，在建项目2个。新“三纵一横”燕山路、利山路、碧山路、齐湖路4条市政道路主体工程竣工验收，并交付使用。新开工的龙泉山路和天山南路两条改造工程进展顺利，将于7月底完工。
〔分析〕：经济形势比较严峻，工业产值、销售、利润大幅下降。招大引强不足，产业集群优势弱。土地瓶颈制约，发展空间受局限。
〔应对〕：建立项目建设协调工作会机制，重点项目进行重点推进。积极推行鼓励中小企业发展的扶持政策。重点加快推进一批骨干道路建设。
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