“精品所”如何让监管“精准化”？
四川省全面推进基层食品药品监管所标准化建设——
省政府办公厅近日下发《关于进一步加强食品安全保障工作的意见》再次明确，今年底前，全省每个食品药品监管所要落实2名行政编制人员，每个村社要落实1名协管员。10月底，全省落实企业主体责任暨基层监管所标准化建设现场会上，省食药监局要求各市（州）食药监管部门积极打造基层标准化“精品所”，并在此基础上全面推开。
两年时间，基层食品药品监管所经历了从无到有、从有到优的“两级跳”。在2013年前，乡镇一级没有食药监管派出机构，食药机构改革后，区县每个乡镇或片区都设立了监管所，但存在缺人、缺场地、缺执法装备等情况。如今，标准化“精品所”的推进和人员编制的落实，将对基层食品药品监管带来哪些利好？
□本报记者 周伟
统一标准 精品监管所逐渐燎原
每个所必须配备快检设备，在编人员不少于2—3人，要有办案室、值班室、快检室等办公机构……根据国家食药监管总局和省食药监局相关要求，基层食药监管所标准化建设的标准相当严格，目的是为充分发挥基层所的堡垒作用。
“市上已将基层所建设资金纳入财政专项预算，明确每年至少投入100万元用于基层所办公、设施设备添置等开支并逐年递增。”什邡市食药监局负责人透露，该市制定了基层所“三年设施设备采购计划”，计划每年添置20余万元的快检设施设备，目前6个基层所办公设施设备较齐备，基本实现了办公自动化。青神县投入经费60余万元，统一采购了办公设施，配备了相机、摄像机、现场执法音像记录仪等办公执法设备以及食品快检设备，把乡镇所标准化建设纳入对乡镇政府年终目标考核。泸县基层食药监管所已实现了挂牌、场地规划、标志标识、上墙制度、软件资料“五统一”，达到了建设标准化、监管规范化、运行信息化“三化”标准。
灵活高效 基层食药监管全覆盖
“辖区有餐馆购进销售无证猪肉？”10月底，接到群众举报，泸县牛滩镇食药监管所执法人员迅速对“问题”猪肉依法进行核实查封，并顺藤摸瓜对该批猪肉的供应商进行了检查，全程仅用了1小时。“换作以前，由于在乡镇没有监管机构，接到举报再从县城赶来或许早已让违法分子销毁了证据或逃之夭夭了。”该所执法人员说，标准化基层食药监管所让食品药品监管更加灵活高效。
什邡市食药监局负责人说：“标准化基层所在日常监管中充分利用快检手段，对市场各类食品进行检查，发现疑似问题食品及时抽样送检，精准打击不合格食品，执法效率和能力得到大大提升。”截至目前，该市基层所通过快检发现问题送检定性后立案26件。“基层监管所标准化建设是保障食品药品安全的基础性工作，基层监管所建强了、建好了，食品药品日常监管工作就有了最基本、最一线的中坚力量。”省食药监局党组书记、局长姚义贤表示，各地监管部门要加大人力、物力、财力、精力等投入，加速推进全省基层标准化食药监管所建设，早日实现基层标准化食药监管所全覆盖。
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