党旗映红新农村
（上接第一版）
【思路剖析】
棚花村、年画村基层党建的具体实践，是绵竹市抓好基层党组织规范化建设的缩影。
该市因地制宜，精心创建了一批党建示范点。结合幸福美丽新村建设，该市21个镇乡按照“一镇一品”的思路，各自在辖区内选取1个村级党组织，按照阵地面积不少于90平方米，配套设施实现室内“八有”、室外“一有”，综合功能达到“1+6”的标准开展基层阵地规范化建设。
在此基础上，各党建示范点通过严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，推动示范点党组织规范化运行，着力打造出一批硬件规范、功能健全的示范党支部，为基层党组织建设树立起示范标杆。
线上联动，全力打造党建示范带
【典型引路】
5月的土门，花香怡人。经2015年建成通车的“年画-玫瑰大道”一路驱车前行，来到土门镇玫瑰产业园，火红的玫瑰映入眼帘。一朵朵大马士革玫瑰花开正艳，花型饱满，香气扑鼻。
在产业园党委的不懈努力下，这里的面貌靓丽多姿，这里的发展日新月异。
据了解，成立于2015年8月的土门镇玫瑰产业园党委隶属于土门镇党委管理，它的成立是绵竹市基层党组织规范化建设工作中的一个创新之举。目前，产业园党委下辖麓棠村、天宝村2个村级党支部，银谷玫瑰、富利泰、三溪香茗3个企业党支部，有正式党员218名。
产业园党委坚持“镇党委规划、园区党委发动、支部配合、功能党小组落实、党员示范、群众参与”的工作原则，依托“支部+合作社+企业+农户”模式，健全民主决策机制、问题调处机制、项目跟踪机制和考核评价机制等四个机制，形成“一核四翼”工作亮点，全力打造“中国玫瑰谷”，发展壮大玫瑰香氛产业，建立世界级玫瑰香氛基地；全力打造麓棠温泉，建成国内一流的温泉酒店度假区；全力打造沿山茶园旅游观光带，将赵坡茶业博览园建成四川最大的茶叶精品博览园。同时，发挥党员的先锋模范带头作用，借助园区企业的发展，带领园区群众共同致富。
“为充分发挥园区党委的服务功能和党员的先锋模范带头作用，我们还从园区党员中挑选出几十名经验丰富、有专长的党员，专门设立了生产经营、综合协调、综治维稳、致富帮扶、文化宣传等5个功能党小组。”土门镇副镇长、玫瑰产业园党委书记雷万健表示，产业园党委成立至今已快一年，园区企业实现健康发展，园区内从未发生因土地流转、企业用工等因素而影响企业生产经营的事情。
【思路剖析】
以土门玫瑰产业园区域性大党委为代表，绵竹市依托沿山旅游资源和产业聚集优势，通过广泛调研论证，以环龙门山“八镇十二村”、2015年建成通车的“年画-玫瑰大道”沿线“三镇七村”党建工作为载体，按照“支部围着产业建，产业依靠支部壮”的思路，创新组织设置形式，在产业园区、专合组织大力推广“支部+协会”“支部+合作社”“支部+公司”等形式，着力延伸组织覆盖，打造出以“沿山党建示范带”“玫瑰大道党建示范路”为代表的党建特色品牌，实现了基层组织建设与经济社会发展的互动双赢。
绵竹市在新农村建设成片推进区、新建连片居民区、农业产业园区等功能区块，采取园区统筹、片区统筹、村企统筹、楼宇统筹等模式，建立区域性党组织，健全完善领导架构，提高基层党组织区域统筹、领导和服务能力，充分发挥区域内各类组织资源优势，不断增强组织凝聚力。
面上规范，着力构建党建新格局
【典型引路】
“我们现在办事越来越方便了，到镇便民服务中心基本上都可以‘一站式\’搞定。”村民万龙清对镇上着力打造服务型党组织赞不绝口。得益于一系列更加贴心、周到的服务举措的实施，比起以往，遵道镇群众办事更加方便快捷了，享受的服务更加细致入微了。
按照走出机关抓党建、规范管理促发展的思路，遵道镇党委以加强服务型基层党组织建设为抓手，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，依托镇便民服务中心、村便民服务站，积极运用协会、专业合作社等平台，充分发挥党员示范岗、党员服务队的带头作用，为群众提供“一体化”服务、“一站式”服务，快捷办理业务，解决群众普遍关注和迫切需要解决的问题。
走进遵道镇便民服务中心，全体机关工作人员均在此集中办公。墙上的办事流程指南醒目、易懂，而门口的工作人员去向状态信息栏，更是让群众不仅了解相关工作人员在岗还是外出，还能通过其上公布的联系方式联系到本人。
【思路剖析】
遵道镇服务型基层党组织建设的实践，体现了绵竹市在推进基层党建面上规范，着力构建党建新格局的有力之举。
今年，绵竹市重点围绕组织生活、党员管理、党建日常工作和基层阵地规范化建设等方面建立党建工作流程化、规范化管理机制，力求做到“阵地规范、制度规范、行为规范、服务规范”。
该市印发《绵竹市组织工作手册》，从政策实务层面明确干部人才、组织建设、党员教育等3大类27个方面的操作规范。编印《党员发展工作手册》、《两新工作手册》，从具体工作方法层面，明确了10多项具体业务工作操作办法。统一印制《党支部工作手册》，推动基层党支部规范记录“三会一课”等14个方面的内容。
此外，绵竹市还制定《2016年基层党建工作目标分解图》，要求各镇乡结合全年党建工作任务，把基层党建规范化建设与“六好六强”基层服务型党组织建设有效融合，制定出本地党建工作目标路线图。突出规范与提高、规范与创新这条主线，通过明确本地党建工作的实施路径和创新举措，进一步鲜明问题导向，有效解决基层党建工作中制度不落实、活动开展不频繁等问题，通过“查弱项”“补短板”，进一步提高基层党建水平，构建起“上下联动、全面过硬”的党建新格局。
石绵组
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【思路剖析】
棚花村、年画村基层党建的具体实践，是绵竹市抓好基层党组织规范化建设的缩影。
该市因地制宜，精心创建了一批党建示范点。结合幸福美丽新村建设，该市21个镇乡按照“一镇一品”的思路，各自在辖区内选取1个村级党组织，按照阵地面积不少于90平方米，配套设施实现室内“八有”、室外“一有”，综合功能达到“1+6”的标准开展基层阵地规范化建设。
在此基础上，各党建示范点通过严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，推动示范点党组织规范化运行，着力打造出一批硬件规范、功能健全的示范党支部，为基层党组织建设树立起示范标杆。
线上联动，全力打造党建示范带
【典型引路】
5月的土门，花香怡人。经2015年建成通车的“年画-玫瑰大道”一路驱车前行，来到土门镇玫瑰产业园，火红的玫瑰映入眼帘。一朵朵大马士革玫瑰花开正艳，花型饱满，香气扑鼻。
在产业园党委的不懈努力下，这里的面貌靓丽多姿，这里的发展日新月异。
据了解，成立于2015年8月的土门镇玫瑰产业园党委隶属于土门镇党委管理，它的成立是绵竹市基层党组织规范化建设工作中的一个创新之举。目前，产业园党委下辖麓棠村、天宝村2个村级党支部，银谷玫瑰、富利泰、三溪香茗3个企业党支部，有正式党员218名。
产业园党委坚持“镇党委规划、园区党委发动、支部配合、功能党小组落实、党员示范、群众参与”的工作原则，依托“支部+合作社+企业+农户”模式，健全民主决策机制、问题调处机制、项目跟踪机制和考核评价机制等四个机制，形成“一核四翼”工作亮点，全力打造“中国玫瑰谷”，发展壮大玫瑰香氛产业，建立世界级玫瑰香氛基地；全力打造麓棠温泉，建成国内一流的温泉酒店度假区；全力打造沿山茶园旅游观光带，将赵坡茶业博览园建成四川最大的茶叶精品博览园。同时，发挥党员的先锋模范带头作用，借助园区企业的发展，带领园区群众共同致富。
“为充分发挥园区党委的服务功能和党员的先锋模范带头作用，我们还从园区党员中挑选出几十名经验丰富、有专长的党员，专门设立了生产经营、综合协调、综治维稳、致富帮扶、文化宣传等5个功能党小组。”土门镇副镇长、玫瑰产业园党委书记雷万健表示，产业园党委成立至今已快一年，园区企业实现健康发展，园区内从未发生因土地流转、企业用工等因素而影响企业生产经营的事情。
【思路剖析】
以土门玫瑰产业园区域性大党委为代表，绵竹市依托沿山旅游资源和产业聚集优势，通过广泛调研论证，以环龙门山“八镇十二村”、2015年建成通车的“年画-玫瑰大道”沿线“三镇七村”党建工作为载体，按照“支部围着产业建，产业依靠支部壮”的思路，创新组织设置形式，在产业园区、专合组织大力推广“支部+协会”“支部+合作社”“支部+公司”等形式，着力延伸组织覆盖，打造出以“沿山党建示范带”“玫瑰大道党建示范路”为代表的党建特色品牌，实现了基层组织建设与经济社会发展的互动双赢。
绵竹市在新农村建设成片推进区、新建连片居民区、农业产业园区等功能区块，采取园区统筹、片区统筹、村企统筹、楼宇统筹等模式，建立区域性党组织，健全完善领导架构，提高基层党组织区域统筹、领导和服务能力，充分发挥区域内各类组织资源优势，不断增强组织凝聚力。
面上规范，着力构建党建新格局
【典型引路】
“我们现在办事越来越方便了，到镇便民服务中心基本上都可以‘一站式\’搞定。”村民万龙清对镇上着力打造服务型党组织赞不绝口。得益于一系列更加贴心、周到的服务举措的实施，比起以往，遵道镇群众办事更加方便快捷了，享受的服务更加细致入微了。
按照走出机关抓党建、规范管理促发展的思路，遵道镇党委以加强服务型基层党组织建设为抓手，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，依托镇便民服务中心、村便民服务站，积极运用协会、专业合作社等平台，充分发挥党员示范岗、党员服务队的带头作用，为群众提供“一体化”服务、“一站式”服务，快捷办理业务，解决群众普遍关注和迫切需要解决的问题。
走进遵道镇便民服务中心，全体机关工作人员均在此集中办公。墙上的办事流程指南醒目、易懂，而门口的工作人员去向状态信息栏，更是让群众不仅了解相关工作人员在岗还是外出，还能通过其上公布的联系方式联系到本人。
【思路剖析】
遵道镇服务型基层党组织建设的实践，体现了绵竹市在推进基层党建面上规范，着力构建党建新格局的有力之举。
今年，绵竹市重点围绕组织生活、党员管理、党建日常工作和基层阵地规范化建设等方面建立党建工作流程化、规范化管理机制，力求做到“阵地规范、制度规范、行为规范、服务规范”。
该市印发《绵竹市组织工作手册》，从政策实务层面明确干部人才、组织建设、党员教育等3大类27个方面的操作规范。编印《党员发展工作手册》、《两新工作手册》，从具体工作方法层面，明确了10多项具体业务工作操作办法。统一印制《党支部工作手册》，推动基层党支部规范记录“三会一课”等14个方面的内容。
此外，绵竹市还制定《2016年基层党建工作目标分解图》，要求各镇乡结合全年党建工作任务，把基层党建规范化建设与“六好六强”基层服务型党组织建设有效融合，制定出本地党建工作目标路线图。突出规范与提高、规范与创新这条主线，通过明确本地党建工作的实施路径和创新举措，进一步鲜明问题导向，有效解决基层党建工作中制度不落实、活动开展不频繁等问题，通过“查弱项”“补短板”，进一步提高基层党建水平，构建起“上下联动、全面过硬”的党建新格局。
石绵组
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