解千家百姓事 做群众贴心人

颜正瑜（左）正在为居民范云斌答疑解惑。 

颜正瑜，罗江县万安镇朝圣社区党委书记。自从1992年担任朝圣村的村主任后，他便步履不停地走在为群众服务的道路上。2001年朝圣社区成立，颜正瑜担任起社区党委书记。从事社区工作的13个年头里，颜正瑜凭着对社区工作的热爱，以满腔热情把爱心洒向了社区内的每位居民，在平凡的工作岗位上，做出了许多不平凡的事情，被社区群众誉为“好管家”、“贴心人”。

服务群众不打“退堂鼓”

6月30日上午，记者在朝圣社区群众工作室，同时也是社区党委书记办公室见到了这位社区“好管家”。中等身材、衣着简单、健谈，这是颜正瑜给记者的第一印象。

与颜书记谈话不到10分钟，家住社区2组的范云斌走了进来，“颜书记，我想申请廉租房，你能帮我想想办法不？”“要得，你把情况给我详细摆摆。”在与范云斌交谈过程中，颜正瑜耐心地解释申请过程需要哪些手续，还不忘叮嘱范云斌的女儿帮其记牢。

面临工作上的种种困难，颜正瑜没有被“吓倒”，他说：“服务群众是绝对不能打退堂鼓的，应该做服务群众的顶风船。”

今年大年初七晚上，12岁的郑萱给颜正瑜打去了电话,“颜伯伯，我爸妈吵架了，你快过来帮帮忙。”颜正瑜闻听后，二话没说，披起外套，就往外赶。当时，夫妻俩为鸡毛蒜皮的事闹得面红耳赤，他一边安抚小郑萱，一边劝导夫妻俩，经过一个小时的沟通，两人终于改变了态度。

为方便群众办事，颜正瑜为群众提供“私人定制”式服务。通过制作便民服务联系卡、服务指南、温馨提示卡等资料，畅通群众沟通渠道。“只要群众一个电话，我们就会上门服务。”颜正瑜告诉记者。去年4月，由于管道年久老化，几个居民小区的防洪排污沟堵塞，严重影响居民生活，接到群众电话后，颜正瑜立刻赶到现场查找原因，一趟趟地跑部门沟通协调，终于在今年1月，社区的雨污水管网改造工程被纳入县政府工作报告的十大重点工程，“现在一期工程已完工，二期工程正在加紧施工中。”

“服务群众一定要以心换心，用自己的真心、热心和爱心把社区当成自己的家。”这是颜正瑜服务社区13年的经验之谈。

开办“市民学校”提升居民素质

朝圣社区有居民院落12个，商住小区7个，居民小组15个，居民2150户5554人，流动人口400余人，属典型的城郊接合部社区。

复杂的社会治安形势，农转非居民占多数的人员结构，薄弱的基础设施以及就业困难等等问题导致朝圣社区一度发展滞后，出现了一些不稳定的苗头。如何提升居民素质以适应城镇发展的需要？只有学习，才能转变。坚信这一点的颜正瑜积极筹划，2008年，朝圣社区的“市民学校”应运而生。

“我们虽然年龄大了，也要关心社区建设，而且市民学校的课程有许多和我们的生活相关，能帮我们解决不少难题。”社区居民曾婆婆今年已经75岁，市民学校的每堂课必到。据悉，“市民学校”已经开设了家风家教、家政服务、法律法规、医保社保等课程，每个月都会举办一次。

居民的素质提高了，如何加强社区管理，颜正瑜再次进行思考。社区的服务工作离不开经济支撑，但是，除开工资每年就只有1万元的办公经费，要怎么维持社区的正常运行？坐等上级‘输血\’是不行的。经过实地调研，颜正瑜提出了“造血”发展新思路，即立足辖区，广辟财源，盘活资产。在社区“农转非”时，颜正瑜力排众议，坚持将集体房产保存下来，不是卖掉变现，分钱了事。“变卖房产等同于杀鸡取卵，图的是一时痛快；没有了‘经济来源\’，社区怎么‘造血\’？”现在，社区每年将其对外出租可收入3万余元。

探索党员“星级”管理模式

在建设社区、服务群众的过程中，如何加强社区干部的管理,提高社区干部的整体素质,充分发挥社区干部领导作用,成为颜正瑜面临的一个重要课题。

为了把服务群众的“软指标”变成“硬杠杠”，颜正瑜探索出党员“星级”管理模式，明确“星级”党员标准，制定党员星级评定细则，通过党员大会和居民代表会公开投票评比，根据评定内容，每合格一项得一颗星，每季度公示一次。“第一次评星公示张榜后，党员触动很大，没有得星的党员都主动找到我汇报思想，表示要向‘星级\’党员看齐。”颜正瑜说，通过这种形式，党员服务群众热情、参与积极性显著提高。

为了充分发挥党员的先锋模范作用，颜正瑜构建了“一对一”党员帮扶机制。社区空巢老人尹显孝，重病生活困难，颜正瑜了解情况后主动与老人结亲结对，不仅物资帮助其渡过难关，在逢年过节看望慰问，平常更是隔三岔五上门嘘寒问暖，陪老人聊天谈心。在其示范带动下，社区已有40名党员主动与困难群众结成帮扶对子。其中，某花生厂老板陈兴明更是主动提供工作岗位，帮助55位社区就业困难人员实现了再就业。

记者手记

即将耳顺之年的颜正瑜，应该在家里颐养天年，好好享受天伦之乐。但他却为社区拼命干事，对别家的事情十分上心。面对记者的疑问，颜正瑜肯定地说：“是党委、政府对我的鼓励，老百姓对我的肯定，社区给我带来的集体荣誉感，成为我在这里继续干下去的动力。我想干到70岁，把我的心力发挥到最大化。”这就是一名基层共产党员的担当。

文/图 本报记者 孙祯

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