“一化、两制、三统一”网格化管理 助推罗江公共卫生发展

为加快基层卫生资源的优化配置，凸显基本医疗和基本公共卫生服务两项职责，扎实推进10项基本公共卫生服务项目落实，罗江县在基层医疗卫生机构中全面推行以“一化、两制、三统一”为核心的网格化管理模式。

“一化”：在公共卫生管理模式上，实行“一化”管理。基层卫生服务实行网格化管理，即建立由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）、服务对象共同参与的管理和服务体系。以户为基本单元，在农村根据卫生室服务范围、村域分布特点、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况划分网格；在城市社区则按照小区、楼幢、楼道来划分网格。每一网格的划分依据各乡镇、村（社区）和相关单位的工作人员数量合理设置。根据网格内服务对象的数量、范围和特点，科学配备管理和服务人员，开展组团式服务，努力形成“横向到边、纵向到底、直接到户、覆盖全员”的服务管理工作格局。

“两制”：在公共卫生服务模式上，实行“两制”服务。一是基本医疗服务实行“家庭医生制”。按照社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室服务的范围划分若干片区，选择部分乡村医生作为各片区家庭医生。家庭医生为所在区域群众提供咨询、诊疗、引导、转诊等基本医疗服务，配合公共卫生服务团队落实该区域公共卫生项目，对外公示各片区家庭医生的基本情况、服务电话、服务区域等信息，方便群众联系和监督。二是公共卫生服务团队负责制。按照10项基本公共卫生服务项目要求，各单位成立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治及突发公共卫生事件处理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理和卫生监督协管等项目村级公共卫生服务团队。各团队围绕自身的公共卫生服务项目制定方案、推进落实，并帮助指导乡村医生完成应由村卫生室承担的任务。

“三统一”：在公共卫生工作开展上，实行“三统一”原则。一是统一标准，严格按照基本公共卫生服务规范开展工作；二是统一考核，县卫生局每季度对各乡镇开展公共卫生服务工作进行一次综合考核，各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）每月对本单位职工、村卫生室（社区卫生服务站）开展一次考核；三是统一奖惩，进一步完善《乡镇卫生院、社区卫生服务中心绩效考核办法》，依据考核结果，严格兑现公共卫生补助经费，予以奖惩。 周勇 陈璐

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