步入结构调整和发展转型的关键期德阳重大技术装备制造
步入结构调整和发展转型的关键期，德阳重大技术装备制造业该如何发展？
刚刚召开的德阳市第三届学术大会、将于西博会期间举行的2012（德阳）装备制造业对接洽谈会，不约而同地将这一问题设为讨论核心。作为德阳经济发展支柱产业，重装制造业何去何从，备受关注。
学术大会开幕日，国家发改委宏观经济研究院常务副院长、中国区域经济学会副理事长王一鸣以“成功的经济转型将赢得时间和未来”，为德阳“重装转型”拨开迷雾。
□本报记者 冉倩婷
现状：订单量连年下滑
“全市装备制造业发展缓慢，盈利水平下降。”根据德阳市统计局工业科科长陈洪建的调查资料，去年德阳三大厂完成工业总产值352.5亿元，同比下降2.5%。
受日本福岛核危机影响，核电产业发展受阻，市场需求疲软也加剧了产能过剩。东汽、二重、东电等龙头国企都面临着订单持续下降的冲击，最大降幅甚至达到41%。许多核心技术受制于国外、产品的科技含量和附加值比较低等，也导致产业结构性矛盾突出。
德阳中小机械加工企业的发展前景更被与会者形容为“形势堪忧”。据了解，德阳市装备制造业虽已形成了一定的产业集群，但集群化发展水平相对较低，没有形成规模经济，企业之间协作不够、配套能力较弱。
在全省“十强县”第六位的旌阳区，工业企业主要是依托三大厂的一些中小机械加工企业。但在供职于旌阳区工信局的蒋曌看来，这种“依赖”导致产业结构趋同，企业“小、弱、散”，缺乏大中型骨干企业、高新技术企业和终端产品。
突围：调结构抓创新促转型
内外交困，如何突围？有专家建议：加快结构调整，推动科技创新，促使产品升级换代。
创新步伐已经迈开。记者从德阳市科技局了解到，今年3月以来，德阳市高层次创新创业人才引进和培育工程（“双百工程”）和德阳全市科技工作的“一号工程”正式进入实施阶段；在“十二五”期间，大力推进技术创新工程，加大对高端装备等产业的扶持力度，并实施高层次创新创业人才引进战略。这些措施都致力于让企业拥有具有自主知识产权的核心技术。
优化产业结构也在企业内部开展。如东汽，在其核电、风电的传统优势基础上，正加大太阳能电池及电池组件的进一步研发力度；并积极拓展新能源产业范围，发展风光储互补并网发电系统。目前，新型特种电线电缆及其制造成套设备、环保节能设备等新型高端装备的重点培育，也在优化德阳装备制造业产业和产品结构，形成新的经济增长点。
陈洪建提出，“可以以东汽、二重、东电和四川宏华四大企业为龙头，依托德阳市经济技术开发区、天元工业集中区、广汉市经济技术开发区，形成以大型高效清洁发电设备、重型机械及容器、石油天然气钻采输送装备为代表的较强的装备研发制造能力和零部件加工配套能力。”
加速：金融方案可“量身打造”
应对市场寒潮，仅靠企业 “强身健体”还不够。各金融机构也纷纷抛出应对举措，合力维护产业资金链。
“贷款审批权已经逐步下放。”中国银监会德阳监管分局统计信息处副处长王李林介绍，银行方面对东汽等大型企业还提供贷款利率优惠，大量其他服务项目收费也实行减免。
为企业 “助力”的还有特色金融产品。建行德阳分行就为东方电气集团成员企业——德阳东汽电站机械制造有限公司办理了国内无追索权保理业务；民生银行德阳分行则针对二重集团上游产业链客户提供交易链融资，并以企业对二重的应收账款作质押并锁定回款。
以帮扶德阳民营中小企业为目的，“四川德商集团”也在酝酿成立，期待通过“抱团发展”的方式，解决融资难题，共同度过发展“严冬”。
王李林还建议，金融机构要积极为企业“量身打造”金融服务方案，结合不同领域和不同企业的特性，为企业提供管理、财务、理财和信贷技术的“一站式”金融服务；提供创新的金融服务产品，扩大应收账款质押、专利权质押等业务的运用范围。
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