万源大力推进公共卫生服务建设
检查过往车辆
村医工作中
高速路口执勤
村道劝导点
万源市中心医院效果图
加快提升“龙头”医院治大病能力和综合服务能力，搭建“四大枢纽”构建公共卫生服务立体网络，织密“两张网底”，提升基层医疗卫生机构服务能力，建设卫生健康信息系统的集约化平台……近年来，万源市围绕推动医疗服务建设、统筹布局医疗卫生资源、提升整体服务能力、推进“互联网+医疗健康”发展等重点工作，努力找准发展定位，明确路径方针，加强合作对接，努力做好公共卫生服务建设。
加快提升“龙头”医院治大病能力和综合服务能力
万源市中心医院新院选址万源主城区罗家湾，建成后增加床位800余张，目前项目招投标已结束，项目建成后将有效缓解万源群众看病就医的问题。另外，万源市中医院积极抢抓医院发展机遇，拟在河西综合大楼周边新建一栋12层的综合大楼，项目建成后，将为该院升级为“三级乙等”中医医院创造先决条件。
近年来，万源市始终把万源市中心医院和万源市中医院作为万源市医疗质量发展的“两个龙头”，积极支持万源市中心医院、万源市中医院在巩固二级甲等医院创建成果的基础上，鼓励两家医院向三级乙等医院目标发起冲刺，奋力抢占川陕渝结合部医疗质量制高点。目前，万源市中心医院位于罗家湾的迁建项目、传染病医院建设（项目建成后将为重大疫情和重大传染病的医疗救治提供有力保障）、肿瘤治疗和康养中心建设项目（位于白沙镇，建成后将为其成为万源市医疗服务副中心增添浓墨重彩的一笔）以及万源市中医院河西院区医养综合业务用房建设项目等多个项目建设进度正加紧推进。在万源市大力推动建设发展下，“两个龙头”医院正在朝着打造川陕渝结合部区域医疗中心的目标前行。
疾病预防与控制、妇幼保健与计划生育、严重精神障碍患者治疗与管理、卫生行业领域系统治理与执法监督是卫生健康系统的“四大枢纽”。作为万源市公共卫生服务体系的“领头羊”，万源市疾控中心已成功创建二级甲等疾控机构，目前整体搬迁至古东关新址。万源市妇计中心近年来积极争取专项资金1000余万元，成功创建二级甲等妇幼保健机构。万源市精神病医院已整体搬迁至太平镇李家沟，正在积极创建二级甲等精神疾病专科医疗机构。万源市卫生计生监督执法大队是规范医疗机构执业行为、打击非法行医的“排头兵”。目前，万源市正抓紧实施卫生信息化建设项目，已通过比选方式确定招标代理机构。项目建成后，将实现卫生健康信息系统的集约化运行，真正实现“互联网+医疗”的远程医疗梦想。“四大枢纽”的提档升级，逐步完善着万源公共卫生服务立体网络格局。
密织“底网”提升基层医疗机构服务能力
“不晓得老张的伤痊愈没，明天有时间去看看。”11月10日晚，万源市石塘镇双合村村医周启宏吃过晚饭后，边填写病人资料边想着村里一位村民的病情，这是在当地实施“乡村一体化”管理后发生的改变。周启宏2002年就在双合村当村医，但每月工资仅有几百元，低收入让他积极性不高。实施“乡村一体化”管理后，社会保险得到解决，每月工资突破了2000元，和以前有了“天壤之别”。现在村里有人患病，他都会第一时间赶去，即使其他村的患者给他打电话，他也会“百呼百应”。“现在看病都在乡村医生那里，又快又方便，不像以前要到县级医院，麻烦得很……”双合村村民谢大爷对此深有感触。
乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室、社区卫生服务站是基层医疗卫生的“两张网底”。
自2017年以来，万源市在以石塘镇为主的10个乡镇积极探索乡村卫生计生人员一体化管理改革试点新模式，整合资源，创新机制，将县乡两级医疗力量、技术、服务前移至村组，送医到户，筑牢农村医疗卫生服务“网底”。目前，石塘中心卫生院率先实施“乡村一体化”管理，落实“五统一、两独立”措施。白沙、旧院、石塘等五家基层医疗卫生单位先行先试，助推工业型、康养型、商贸型、文旅型、产业型等新型城镇建设。各基层医疗卫生单位大力推进分级诊疗和家庭医生签约服务，共组建签约服务团队328个，累计签约服务对象113182户396453人，贫困人口签约率达100%。草坝中心医院等6家基层医疗卫生机构被省卫健委命名为“人民满意医院”。
抢抓健康扶贫达标乡镇卫生院项目建设机遇，新建乡镇卫生院11个，改扩建乡镇卫生院17个，基本实现健康扶贫中达标乡镇卫生院的建设目标任务。同时，投入专项资金291.8万元新建村卫生室223个。对贫困人口开展免费体检并开辟就医绿色通道。建立计划生育技术服务人员“一对一”联系贫困家庭制度，实施计划生育家庭奖励扶助和特别扶助，累计享受奖励扶助政策6782人，特别扶助政策528人，享受奖特扶资金超1000万元。
严控疫情加快推进公共卫生服务机制建设
新冠肺炎疫情发生后，万源市充分发挥联防联控和群防群控机制作用。建立应急调度机制，接通群众来电来访上万次，各工作组认真履职尽责，各乡镇村组抓好疫情防控措施落地落实，31天时间实现确诊病例“清零”。
在疫情防控期间密切关注疫情动态，坚持早预警，通过电视、广播、微信群、公众号等平台和媒体发布疫情防控知识，发挥“风向标”和“方向盘”作用，逐步建立健全监测预警机制和快速处置机制。通过疫情分析研判，动态调整防控策略，有针对性地抓好重点商品、重点市场、重点仓储、重点物流的检测管控，时刻警醒干部群众精准有序地推进疫情防控和经济社会发展。督促医疗机构落实发热门诊“三区两通道”要求，第一时间对疑似病例采取留观措施，严格做到与其他诊疗人群出入分离、诊区分离、人员分离、路线分离，形成“自上而下”和“自下而上”两个排查管控“包围圈”，从海量的数据信息中筛查出重点人群，进行严格管控。
强化舆论宣传引导，落实个人防护措施。累计拟定并发布公告12期、通告10期、紧急提示2期，其中一期紧急提示浏览量在全省位居榜首。将疫情防控和恢复经济社会发展工作信息主动推送，实现信息互通共享。
建立“流动卫生院”36个，办理健康证明179430人。强化正面宣传，讲好“抗疫故事”，受到上级表彰的先进典型达10余人次，有效传播弘扬正能量。通过各种载体大力宣传普及防控知识，引导群众做好个人防护，养成“一米线”、少聚集、多通风、勤洗手、常消毒、科学佩戴口罩、公筷制、咳嗽礼仪等文明健康的生活方式和卫生习惯，减少人员聚集，拒食野生动物等。定期发布疫情风险提示，提高广大干部群众克服麻痹思想、松劲心态、厌战情绪、侥幸心理，牢固树立“低风险≠无风险、无病例≠无病毒”的疫情防控“持久战”思想，慎终如始，再接再厉，外防输入、内防反弹，戴好口罩抓发展，落实防护促稳定。
□文/图 达州日报社全媒体记者 杨航
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