打出脱贫攻坚“组合拳” 结下致富奔康“希望果” 万源：金融财政互动助力脱贫攻坚
本报讯 万源市强化金融财政政策互动，通过财政资金撬动金融资源助力精准脱贫取得明显效果。2016年万源市累计投放贷款40.84亿元，实现精准减贫13547人、易地扶贫搬迁3722人，完成棚户区和农村危房改造5925户、改扩建乡镇卫生院10个和农村校区3个等民生工程。
分险基金撬动金融扶贫
“万源市建立的扶贫信贷分险基金、贷款风险补偿基金和贷款担保基金，让金融机构降低了放贷风险，撬动和放大了建档立卡贫困户和新型农业经营主体的产业发展贷款规模。”人民银行万源市支行行长张胜文告诉记者。
近年来，在万源市政府逐年增加信贷风险分险基金的大背景下，万源市各家金融机构相继与政府签订了《贫困户住房建设贷款分险协议》、《返乡创业贷款分险基金业务合作协议》以及《万源市产业扶贫信贷基金贷款合作协议》等协议，截至2017年5月末，累计建立各类信贷风险补偿或分险基金12860万元。
该市建立扶贫小额信用贷款分险基金，有力地推动金融机构助力脱贫攻坚。截至2017年5月末，全市扶贫小额信贷分险基金6940万元，扶贫小额信贷分险基金与贷款经办银行按7：3的比例分摊风险，为3291户建档立卡贫困户发放扶贫小额信用贷款12433万元，有效提升了金融***脱贫效果。
大学生村官王宇就是万源市创业担保贷款风险基金的受益者。大学毕业后，他创办了万源市恒康农业开发有限公司，在3540万元银行贷款(累计额)支持下，公司从一个投资仅有20万元，200平方米圈舍，员工3人，饲养规模500多羽的一个养殖场，发展成达州市农业产业化重点龙头企业，万源市“大学生创业示范点”和达州市“青年就业创业见习基地”,并被共青团中央和农业部授予“第八届‘全国农村青年致富带头人\’称号”。目前，公司基地占地500多亩，圈舍建筑面积11000平方米，固定资产3000多万元，提供就业岗位46个，带动养殖户961家，扶持精准贫困户152家。
截至2016年5月末，万源市创业担保贷款风险基金1644万元，带动银行累计发放创业贷款2834笔、2.13亿元，余额7857万元。万源市金融机构精准对接贫困人口就业就学金融需求，积极为符合条件的返乡农民工、农村妇女、大学生村官等就业困难人员发展生产、创业就业和贫困户脱贫致富提供创业小额贷款支持。
财政奖励激发金融扶贫
“2016年，市财政对我联社贷款奖励469.6万元，进一步增强了我们支持涉农产业发展，助推脱贫攻坚的信心。”万源市农村信用社负责人胡泰峰告诉记者。
四川发荣林业产业有限公司是四川省农业龙头企业之一，企业采用“公司+基地+农户”的模式，为当地贫困户提供就业岗位400余个。在银行1.23亿元贷款(累放额)的支持下，该企业从一个300万元资产的小企业发展到资产上亿的大企业。“目前，我公司拥有人造胶合板、建筑模板、儿童家具等多条生产线，与全国20多个省会城市建立了销售关系。2016年产值1.05亿元。公司发展能有今天，能向贫困户提供就业岗位，离不开银行对我公司的帮助和大力支持。”公司负责人罗岗告诉记者。
类似的企业还不少。万源市爱家商贸有限公司先后解决下岗失业人员、返乡农民工和建档立卡贫困户1800余人就业。公司先后获得经营性农村流通体系建设贷款3000万元，并通过“扶贫再贷款+产业项目贷款+贫困户”模式，获得扶贫贷款2000万元。目前，公司在当地和邻近的宣汉已建“万村千乡”惠民店563个，秦巴山区扶贫乡镇商贸服务中心23个，国家万村千乡商贸中心3个，区域配送中心1个。
近年来，万源市根据有关文件精神，建立了涉农贷款、小微企业贷款、战略性新兴产业贷款、（紧转第三版）
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