怀抱正义的温情蔷薇
苟渠（中）向当事人作判后释疑——记2015年度“达州市十大法治人物”、通川法院北外法庭庭长苟渠
李江蒲莉本报记者谭别林文/图
人物小档
苟渠，中共党员，现任达州市通川区人民法院北外人民法庭庭长。在北外人民法庭工作十余年来，审理案件1400余件，结案率达99%以上，调解、撤诉率达85%以上，息诉服判率达97%以上，辖区内连续数年无恶性案件，做到了“案结事了、定纷止争”。
自任现职以来，北外人民法庭先后被表彰为“全国巾帼建功先进集体”，省先进人民法庭、省人民法庭先进集体、省指导人民调解工作先进集体、省优秀人民法庭、市三八红旗集体等荣誉。个人曾先后荣获“全国维护妇女儿童权益先进个人”、市政法系统“三大主题活动”先进个人、通川区“指导人民调解工作先进个人”、“优秀公务员”、“优秀共产党员”等荣誉。“让当事人在每一个案件中切实感受到公平正义和司法温暖，不断促进法官与百姓之间朴素的心理认同……”在工作日志的首页，通川法院北外法庭庭长苟渠深有感触地写道。
苟渠口才出众，凡事循序善诱、娓娓道来，令人如沐春风、心悦诚服；她活力四射，工作时劲头十足、热情满满，不知疲倦；她温情在胸，将法与情有机融合，为当事人送去贴心的关爱；她能力突出，所审案件“案结事了、定纷止争”，被当地群众誉为“为民服务的和谐使者”……参加工作20余年来，苟渠紧紧围绕“公正与效率”这一工作主题，面向农村、面向基层、面向群众，坚持便于当事人诉讼、坚持公正高效行使审判权，在所审理的1400余件案件中，结案率达99%以上，调解、撤诉率达85%以上，息诉服判率达97%以上，辖区内连续数年无恶性案件，实现了上诉率零、上访率零、投诉率零的“三个零”。
倾力调解
真心为群众排难解纷
在民事审判工作中，苟渠在辖区内积极探索指导人民调解工作机制，提出了“五项调解制度”，即特邀调解员制度、协议确认制度、委托调解制度、引导诉讼制度和人民调解员培训制度；总结出“调解工作八法”，即心理诊治、情理并重、扶正祛邪、案例诱导、友情解怨、冷热处理、亲友协助以及逆向求助等。
在苟渠看来，信任是调解的基础，只有赢得当事人的信任，才能更好地主持调解，确保调解结果的公正。为此，在工作中，她凭借女性特有的耐心和细腻，注重从思想情感上与当事人沟通，总是耐心听完当事人的陈述，然后再聊聊家常，拉近和当事人的距离，获取他们的信任。同时，她还把当事人的话记录下来，并在以后的诉讼过程中时时提起，使当事人意识到法官非常重视他们所说的话，从而更加信任法官。与此同时，她还注重为各方当事人搭建沟通平台，促使当事人互相了解、互相理解、互相谅解，最终化解积怨，实现调解结案，案结事了。“我要离婚，我再也受不了了，你看，这就是被他打的！”2009年3月的一天，北外镇居民罗某某捂着淤青的左眼来到北外法庭，第二次起诉离婚。几个月前，苟渠曾为罗某某和其丈夫欧某某调解过一次，当时，欧某某表示再也不动手打人了。“他老是疑神疑鬼，我跟其他男人说句话，他就不舒服，当着大家的面，不问青红皂白就打，我已经被他打伤心了。”罗某某表示这次非离不可。在开庭审理中，欧某某提出要离可以，但罗某某必须走“净人”，房子和财产都“莫想要”，对此，罗某某坚决不同意。后经苟渠调解，双方达成协议，将房子的权属变更给孩子。但是，欧某某又提出，罗某某得把曾经向自己母亲借的几千元钱还了，这笔借款没有任何借据，双方再次发生分歧。
庭审结束后，欧某某喊来80多岁的老母亲，和罗某某进行撕扯。僵持了近半个小时后，眼看欧母体力不支，苟渠急忙把她搀扶至办公室，并沏上茶水。“老人家，你这样做不是解决问题的办法，如果你媳妇确实借了你的钱不还，你可以到法庭起诉她……”一番平心静气的交流，赢得了欧母的信任，最终点头表示“不再找儿媳闹了”。紧接着，苟渠等人又把欧某某狠狠地批评了一顿：“打人本来就不对，你还把自己的母亲喊来，她年纪那么大了，要是一激动，出点什么事情，怎么得了，有你这么自私的儿子吗？”一席话说得欧某某面红耳赤，无言以对。几天后，欧某某与罗某某在法庭调解下签订了离婚协议。
全力帮扶
让群众感受法律温暖
2008年，北外镇插旗山村村民张某某受雇到山上伐树，不幸被砸断腰椎，高位瘫痪。受理案件后，苟渠要求被告雇佣方先行垫付张某某的医疗费。考虑到被告家境也不富裕，赔偿款项需分期支付，苟渠便与当地政府多次进行沟通，帮张某某办理了低保，申请了困难救济。与此同时，积极向上级法院为张某某申请司法救助，最终获得救助款项5000元。此外，苟渠还积极动员法庭的同事，多次为张某某家捐赠衣物、钱款。
2009年4月，盘石乡80多岁高龄的魏大爷将两个不履行赡养义务的儿子告上法庭。考虑到老人生活困难，苟渠向法院领导进行请示，免除了其诉讼费。随后，苟渠组织全庭干警到老人家去做其儿子的思想工作，严肃指出赡养老人是他们不可推脱的义务。“人都有老的那一天，如果到时候你们的子女这样对待你们，你们心里会是怎样一种滋味？”一番话，说得老人的两个儿子满面羞愧。最终，魏大爷的两个儿子意识到自己的过错，均表示愿意赡养父亲，并每月按时给予生活物资和钱款。事后，魏大爷紧紧握住苟渠的手，感动得久久说不出话来……
多年来，北外法庭“全面、实心”惠民利民，让群众在感受法律公正的同时，也感受到了法律的温暖。仅2015年，该法庭就实现诉讼费减免38500余元，有效缓解了部分当事人打不起官司的困境。此外，该法庭在辖区32个自然村和8个社区建有村社法庭和司法便民工作室，通过开展法官与便民工作室、司法巡逻员结对帮扶认亲活动，使每个自然村、每个社区的司法便民工作室都有法官帮扶、法律指导、诉讼指引。
创新方法
切实方便群众诉讼
北外镇李家渡村村民穆某，丈夫瘫痪长达7年，自己带着3个孩子生活极其艰难，而丈夫也不愿再拖累穆某，同意与其协议离婚。但如何和瘫痪的丈夫同去10公里外的北外法庭提出诉讼，这可愁坏了穆某。当得知北外法庭巡回受案点在村中设立后，穆某便通过司法联络员把法庭办案人员约到自己家中，当日就即时办理了立案手续。“在家门口就把手续办了，省了路费和时间，北外法庭为我们想得真周到啊！”穆某感慨道。
北外法庭辖区多为山区地带，交通极不便利，偏远农民要上法庭“打一次官司”，远的要步行好几个小时，坐车也要来回花掉几十元的路费。为解决这种现状，苟渠通过设点建站搭建“便民诉讼网络”，并在离法庭驻地较远的磐石乡政府设立巡回办案点，将每月9日确定为“法庭巡回办案日”。同时，又在每个村设立巡回受案点，确立司法联络员32名，在辖区内形成了以法庭为中心的“三位一体”便民诉讼网络体系。巡回受案点集中受理各村有关婚姻、继承、赡养、抚养等问题的民事案件；司法联络员则从事接待当事人、预约立案、受托调解等工作，同时充当协调员。通过“三位一体”便民诉讼网络体系，搭建起联动调解的诉讼便民绿色通道。
与此同时，在诉讼中，苟渠改变了过去“坐庭办案”的传统作法，大力推行“两化一公开”制度，把从立案到审判、审判到执行的每个环节浓缩到一起，以简单明晰的方式向群众进行公开，使诉讼程序规范化、制度化。同时，为方便群众参与诉讼活动，还推出了“法庭便民联系卡”制度，将法庭服务承诺，法庭工作人员的姓名、职务、联系电话等向社会公开，极大方便了群众来诉来访，深受群众的赞扬。
此外，对确需诉讼解决纠纷而本人又确实无法到庭的当事人，苟渠采取邮寄、通讯等快捷方式先予立案，并电话预约开庭时间；针对外来务工人员工作的特点，提出了三个“预约”，即送达预约、调解预约、开庭预约，扩大了受案范围；对一些当事人存在老年体弱、病残等特殊情况的案件，则采取“优先立案、便民审理、及时执行”的应对举措。
为全面提升工作效率，苟渠确立了便捷快速调解运行机制，在工作中，首先对案情简单、争议不大的案件进行分流快速调解，让当事人真切体会到法院审判的公正高效。近年来，北外法庭采取速裁机制，在5日内便结案20余件，保证了调解工作的优质高效，群众满意度不断攀升。
汗水凝成荣誉，荣誉见证付出。苟渠曾获得通川区“指导人民调解工作先进个人”、“优秀公务员”、“优秀共产党员”，达州市“政法系统‘三大主题活动\’先进个人”，“全国维护妇女儿童权益先进个人”等称号。今年3月，苟渠又被评为2015年度“达州市十大法治人物”。“通过办理案件，我深深体会到，赡养纠纷还会有亲情，离婚纠纷还会有旧情，邻里纠纷还会有乡情，朋友纠纷还会有友情。对一名法官而言，即使案件不能以调解方式结案，一样要做到以情动人、以理感人、以法服人。”正是因为有了一颗能够体味人间真情的大爱之心，苟渠人生才显得如此的鲜活而明媚。胸怀大爱，就是在人性的荒漠里，种上蔷薇，等待春天。而苟渠，无疑就是那株笑对人生风雨的蔷薇……
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达州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离达州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。