政府主导 目标导向 规划引领 加大投入 综合治理 天长向科技治超非现场执法转型
“货车通过治超卡点，如果存在超限超载的情况，在天长市交通运输综合信息指挥中心的监控屏幕上，就会显现信息。24小时值守调度的监控人员立即通知路面治超执法人员，对超限超载进行现场查处。”天长市交运局副局长徐营介绍说，该市将治超工作列为重中之重，采取多部门联合治超、货运点源头治超及跨省联动治超等方法手段，取得一定成效，但由于治超技术一直处于相对滞后等原因，对于公路运输超载超限等非法运输行为，依然无法实施有效、有力、精准打击，超限超载运输行为时常出现反弹。为解决治超工作治标不治本难题，经天长市委、市政府领导带队多次调研及对先进地区治超经验的考察学习，提出治超工作一定要突破传统治超模式，向科技型、非现场执法方向转型，加快以人为主向科技治超转变步伐。
今年4月份正式启动科技治超非现场执法工作以来，共制作非现场执法电子证据151起，送达告知书110起，结案45起，处罚金额30.55万元。
坚持政府主导有力推进科技治超建设
天长市委、市政府高度重视治超工作，把此项工作纳入各镇（街）年度目标绩效考核重要内容，将科技治超项目建设列入政府年度重要调度事项。成立了市长为组长、分管副市长为副组长，市直相关职能部门主要负责人为成员的治超工作领导组，定期召开治超工作联席会议，研究部署治超相关工作。天长市委市政府主要领导、分管领导多次深入治超一线调研指导治超工作，听取科技治超工作情况汇报，现场办公指挥调度，充分认识到高标准建设科技治超项目的重要性，决定加快实施科技治超步伐。
坚持目标导向拉升科技治超标杆高度
科技治超工作按照“政府主导、部门联动，立足源头、标本兼治，依法严管、责任追究”的总体要求，运用科学技术手段，实现全市货源单位超限超载车辆出场率控制在1%以下;路面超限超载率低于1%;非法改装车辆比例低于1%。
在科技治超工作的具体实施中，坚持“四个同步”：干线公路和支线公路路面卡点建设同步，新建道路和治超路面卡点建设同步，指挥协同和路面治超同步，执法人员素质和执法水平同步；瞄准“四个一流”目标：项目资金投入上全省一流，人员保障水平上一流，执法水平上一流，发挥科技治超作用上一流，通过编制科技治超规划，持续加大科技治超投入，提升治超执法人员综合素质，基本实现了“互联网+治超”科技治超模式，促进了治超工作向集约化、规范化、科技化发展。
坚持规划引领有序实施科技治超项目
为了高标准推进科技治超工作，编制了《天长市科技治超“十三五”发展规划》，成为安徽省县级首例科技治超规划，按照“执法协同化、监管自动化、布局网格化、资源集约化”规划原则，明确了天长市“十三五”期间科技治超发展思路和目标任务，到“十三五”末，天长市科技治超总投入超5000万元，将建成29个治超站点，基本形成对高速公路、国省干线、重要县乡公路、通航航道和主要货运源头点的全覆盖，建立多层次、多样性、网络化的治超体系。
合理的规划，确保了科技治超工作高效、有序推进。截至目前，天长投入约2000万元共完成了翔宇矿业源头点建设项目、县级治超平台建设项目、省道205天长超限超载检测站升级改造项目和天长市交通运输综合信息指挥中心及非现场执法检测卡点建设项目，共计完成科技治超项目11个。今年又投入736万元在4条县道上建设路面检测卡点，预计在今年11月底完成。正在建设的S205一级公路按照“三同时”的要求在南北两段设置治超功能区，目前正在建设之中。通过科技治超项目建设，加快推进科技治超建设步伐。
坚持加大投入有效保障治超建设经费
为扎实推进科技治超项目建设，天长市政府多渠道筹措建设资金，在地方财政投入和上级交通运输主管部门科技治超项目补助资金的基础上，把新建公路治超卡点建设和运维费用纳入新建公路预算，做到“三同时”。2016年以来，投入科技治超项目建设资金近2000万元，有效保障了科技治超项目的顺利实施。2017年6月份，出台了《天长市货车非法改装和货物运输车辆超限超载治理工作实施方案》，明确财政部门加大治超工作经费和科技治超项目建设运营维护费用保障力度，把固定站点、路面动态卡点、源头监管点等科技治超项目建设运营维护费用纳入年度财政预算,进一步落实提高治超一线执法人员经费保障，每年治超工作经费为500万元。
坚持综合治理科技治超取得明显成效
天长市近年来不断加大治超宣传力度，在国省干线公路两侧，设置高炮、标牌积极宣传治超相关政策，努力营造治超工作良好舆论环境；加强治超执法人员队伍建设，建立两个固定站点治超执法队伍，两个流动治超执法队伍，加强科技治超信息化人才教育培训，建立执法人员、科技设施、信息化相互结合的联动监管机制，制定工作考核制度，提高治超工作效率，提升治超执法人员水平；充分发挥指挥中心协调调度作用，制定了科技治超运行方案，加强数据的采集、统计、分析，研判治超形势，指挥中心24小时值守调度，有针对性地在超限超载行为较多的路段、时段及时查处车辆，科技治超显现威力，取得明显成效。指挥中心正式运行以来，通过治超指挥中心调度共查处车辆423台次；其中车辆超75吨的49台次；过境天长的异地超限超载车辆明显较少，道路交通安全状况明显好转。
·李晓军翁爱民本报记者 陶必福·
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