重视基层纪检监察干部心理健康

滁州日报 2018-06-15 08:28 大字

[摘要] 重视基层纪检监察干部心理健康

宣金祥

县(市、区)级纪检监察干部长期生活在基层,工作在执纪监督的最前沿,工作压力大、任务重。特殊的职业,艰苦的条件,尴尬的环境,忐忑的前途,致使一些干部出现了疲惫厌倦、紧张焦躁、心理失衡、抑郁脆弱等特有的心理健康问题,不同程度地影响了基层纪检监察干部素质提升、职责履行和任务完成。因此,保持健康平和的心理状态是基层纪检监察干部的基本素质,尤其是监察体制改革后的当下,各级纪检监察机关必须引起高度重视,采取积极有效措施进行心理调适与疏导。

问题及表现

一是厌倦心理。县(市、区)纪委监委机构人员编制有限,一般业务室(部)通常只有2人,不少还是1人室,不仅要完成本室(部)业务工作,还要配合完成机关中心工作和领导临时安排的其它任务,往往要“白+黑”“5+2”,一人顶几个人用,基本上处于疲于奔命的状态。加之当前惩防体系建设、执纪监督任务不断加大,党风廉政建设和反腐败斗争等具体事务都是纪检监察机关担纲主抓,工作压力巨大。因此,致使有些干部出现了疲惫厌战心理。

二是忧患心理。当前基层干部交流频繁、提拔任用机会增多,这对于纪检监察干部来说,有利也有弊。交流能给干部队伍建设带来生机和活力,但也给基层纪检监察干部带来较大心理压力。因为,在纪检监察机关工作,总是要“得罪”很多单位的领导和干部,基层干部交流的圈子小,如果交流到这些单位,他们担心会给开展工作带来压力和尴尬;当前基层纪检监察机关实行的是双重管理体制,中层以下干部都在地方党委管理之列,人员进出上级纪检监察机关不会过问不了,这使许多基层纪检监察干部担心被交流出去,得不到合理安排,以致在工作中表现得忧虑重重。此外,刚从检察机关转隶过来的干部也担心在纪检监察机关由于“人生地不熟”,职务上得不到正常、确当的安排和使用。

三是失衡心理。当前干部选拔任用中,民主测评是必经程序。由于纪检监察干部从事的是执纪监督工作,得罪人多,于是在每年一度的干部民主考核和测评中,许多深处一线纪检监察干部得分往往较低,在这个环节上,大家觉得比较吃亏。如对于敢于坚持正义、履职尽责的乡镇纪委书记来说,每次换届选举,由于他们得罪人多,丢选票也较多,因而在换届选举中风险增大,这让纪检监察干部很难接受。在选拔任用干部上,如果不予以特殊考虑,势必造成执纪监督者吃亏的倾向。此外,相对于其它一些执法管理机关和部门,基层纪检监察机关的干部职工岗位津贴偏低。据了解,县(市、区)级政法系统(公检法司)干部岗位津补贴达到1500元/月,进入员额制序列的则更高,而纪检监察干部岗位津贴每月还不足200元,过去不是一个系统,大家也能默认。监察体制改革后,检察机关的“两反”人员转隶到纪检监察机关,这些人员津补贴等待遇不变,与原来的纪检监察干部收入反差拉大,一个单位两种待遇,“同工不同酬”导致不少人员心理失衡。

四是封闭心理。当前,对纪检监察干部工作、生活方面的纪律、规定和要求日益严格,其特殊的岗位和身份,总是处于来自党内外,尤其是媒体监督之下,稍有不慎就会招致非议,造成不良影响和后果,这也导致纪检监察干部的交际圈子愈发狭小。同时,基层文化娱乐设施欠缺,很多基层纪检监察干部长期工作生活在单位和家庭“两点一线”之间,长此以往难免形成封闭心理。

五是特权心理。县(市、区)纪委监委是特殊的执纪监督机关,被授予执纪监督刚性监督手段,而且很多工作都是以县(市、区)委、政府的名义组织实施的,因此容易使纪检监察干部产生特权思想,导致少数人颐指气使,甚至盛气凌人,总觉得自己见官大一级,高人一等,什么都可以管,个别人作风简单粗暴,甚至以权谋私。

对策与建议

对于上述“五种心理”疾症,各级纪检监察机关应对症下药,努力探索、建立长效“治疗”机制和制度,强化内部监督,刚柔相济,规范基层纪检监察干部的日常行为,切实增强自律意识,树立良好的思想和工作作风,塑造纪检监察干部果敢刚毅,勇于担当、不辱使命,可亲可信可敬的品格形象。一是建立健全完备的遴选和淘汰机制,把好用人关,切实将政治素质好、道德品质优、心理承受力强的干部选拔到纪检监察机关;将个别政治思想不坚定、能力一般、作风懒散、患得患失的人员尽早调整出去,使纪检监察干部始终保持健康向上、敢打必胜的战斗状态;二是强化使命担当意识,培养大家经得起风雨,学会在平凡中坚守,面对挑战和挫折坚忍不拔、百折不挠的战斗意志;三是建立自我净化机制,严格制度控管,确立“严管就是厚爱”的队伍建设理念,看好自家门管好自家人,通过“自我革命”磨炼摔打队伍;四是刀刃向内,打铁须得自身硬,严防灯下黑。“纪检监察机关”绝非净土,严肃查处个别不守纪律规矩、以权谋私、胡作非为的害群之马,确保纪检监察队伍高度纯洁。

同时,还要重视和加强对基层纪检监察干部心理健康的调适。在干部队伍建设中,加强对基层纪检监察干部心理健康的关注,重视并加强对其心理素质的训练。要建立谈心谈话制度,各级纪委监委主要领导要放下身段,关心体恤下属,采取多种方式定期开展谈心交心活动,了解干部的所盼所想,尤其要多同新转隶的原检察机关的“两反”干部谈话交心,让他们感觉到纪检监察机关是温暖的大家庭。有条件的县(市、区)纪委监委可建立心理调适室或心理辅导室,聘请“心理健康专家”定期举办讲座,进行心理健康知识的宣传辅导和咨询服务,一旦发现干部存在心理健康问题,要及时进行心理疏导和调适,让大家始终保持良好的心理健康状态。 (作者单位:天长市纪委)

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