变“坐堂”治病为上门“寻诊”
殷德标
据《农民日报》报道,为严惩发生在基层群众身边的“微腐败”,安徽省天长市各级纪检监察机关探索建立“廉政门诊”的工作机制,该市借鉴“赤脚医生”寻诊治病的做法,要求基层纪检监察干部变“坐诊”为带着问题,定期或不定期深入各村居和“七站八所”上门“寻诊”,通过查病因、挖病灶、开处方、动手术,对症施治,基层政治微生态得到净化。
群众身边“微腐败”一般都涉及农村扶贫开发、低保、危房改造、孤寡、残疾人救助、种粮补贴等方面,直接侵害群众利益,对基层党的政治建设危害极大。村居干部、基层站所办事员等小贪官,他们违纪违法造成恶劣影响,老百姓深恶痛绝,严重败坏党和政府的形象。
如何更有效地除“蝇”、灭“蚁”,惩治“微腐败”?笔者认为,各级纪检监察机关,尤其是战斗在基层的纪检监察干部不妨借鉴学习天长市的经验做法,变群众“找上门”求诊为以问题为导向,“走上门”寻诊,实现从“坐堂治病”到“上门寻诊”的角色转换,对干部作风和腐败问题坚持抓早抓小,对症施治、防止小错酿大错。
事实也是如此,纪检监察干部如果仅仅坐在办公室里按部就班地接待信访、听反映、摸线索、查资料,审查违纪违法案件,虽然也能发现一些问题和贪腐线索,将问题查清楚,把“微腐败”案件办妥当。但是,“坐诊”治病,就现象论现象、就问题查问题的方式较为被动,不能举一反三地发现和查找发生“微腐败”的病因和症结,发现的问题往往显得浅表化。
如果基层纪检监察干部都能像“赤脚医生”一样,背着药箱,沉下身子走进田间地头和群众之中,把“寻诊”对象定位在贫困户、低保户等困难群体,老党员、老干部和德高望重的乡贤以及信访涉及对象、“两代表一委员”及党风廉政监督员身上,真正做到弯下腰来听民意、查民情,了解基层群众的困难疾苦,针对他们的疑惑和不解,主动出击,号脉查病,捕捉发生“微腐败”的蛛丝马迹,掌握其发案规律和特点,对症施治,这样防病治病效果会更好。
因此,基层纪检监察干部不仅要当好“坐堂”治病的医生,更要善于主动深入基层一线,当一个背着药箱在一线查病、治病的“赤脚医生”,勤于上门“寻诊”,通过密织执纪监督网络,既查处领导干部违纪违法大案要案,又切实解决发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,以切切实实反腐工作力度和成效,营造风清气正的基层政治微生态。(B)
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