科技治超让超限超载无处逃
纪福海
“我挖空心思选择的线路、时间段，却没能躲过安徽天长治超部门布下的天眼，被逮个正着，唉……”，这是浙江省某大货车司机被天长治超指挥中心执法人员拦截查处时发出的感慨。
7月26日晚8时58分，一辆经过S205天铜路路面检测卡点的浙L牌照货运车辆，因车货总重达130吨严重超载，被科技治超调度指挥平台捕捉，并被天长联合流动治超执法队伍及时引导到治超站查处。这是天长市开展7月份治超联合集中行动期间，通过科技治超调度指挥中心，及时将经过路面动态卡点的涉嫌超限超载的货运车辆信息发送给联合流动治超执法人员，及时查处的一幕。7月份集中整治期间，通过治超指挥中心调度共查处超限超载车辆23台次。
近年来，天长市加快实现治超工作由以人为主向科技治超转变步伐，坚持“四个同步”：干线公路和支线公路路面卡点建设同步，新建道路和治超路面卡点建设同步，指挥协同和路面治超同步，执法人员素质和执法水平同步；瞄准“四个一流”目标：项目资金投入上全省一流，人员保障水平上一流，执法水平上一流，发挥科技治超作用上一流。通过编制科技治超规划，持续加大科技治超投入，提升治超执法人员综合素质，基本实现了“互联网+治超”科技治超模式，促进了治超工作向节约化、规范化、科技化发展。
政府主导，有力推进科技治超。天长市把治超工作作为天长市委、市政府的重要工作来抓，纳入各镇（街）年度目标绩效考核重要内容，将科技治超项目建设列入年度重要调度事项。成立了市长为组长、市直相关职能部门主要负责人为成员的治超工作领导组，定期召开联席会议，研究部署相关工作。天长市委市政府主要领导、分管领导多次深入治超一线调研指导治超工作，专题听取科技治超工作情况汇报，现场办公指挥调度，明确高标准建设科技治超项目的重要性，充分发挥科技在治超工作中的重大作用。
规划引领，有序实施科技治超。编制了《天长市科技治超“十三五”发展规划》，成为安徽省县级首例科技治超规划，按照“执法协同化、监管自动化、布局网格化、资源集约化”原则，明确天长市“十三五”期间科技治超发展思路和目标任务，到“十三五”末，该市科技治超总投入超5000万元，将建成29个治超站点，基本形成对高速公路、国省干线、重要县乡公路、通航航道和主要货运源头点的全覆盖，建立多层次、多样性、网络化的治超体系。
合理的规划，确保了科技治超工作高效、有序推进。截至目前，先后完成了翔宇矿业源头点建设项目、县级治超平台建设项目和省道205天长超限超载检测站升级改造项目；总投资1018万元的“天长市交通运输综合信息指挥中心及非现场执法检测卡点建设项目”已于今年6月底完成建设，S321天釜路、S312天秦路、S205天铜路、S205天冶路四个方位省道上均建立了路面检测卡点，交通运输综合信息指挥中心已经试运行。科技治超逐步将向县乡道延伸；2017年还将重点谋划推进3条县乡道路面动态检测卡点项目。通过科技治超项目建设，加快推进科技治超建设步伐。
加大投入，有效保障科技治超。天长市政府多渠道筹措建设资金，在地方财政投入和上级交通运输主管部门科技治超项目补助资金的基础上，把新建公路治超卡点建设和运维费用纳入新建公路预算。2016年以来，投入科技治超项目建设资金近2000万元，有效保障了科技治超项目的顺利实施。2017年6月份，出台了《天长市货车非法改装和货物运输车辆超限超载治理工作实施方案》，明确财政部门加大治超工作经费和科技治超项目建设运营维护费用保障力度，把固定站点、路面动态卡点、源头监管点等科技治超项目建设运营维护费用纳入年度财政预算，提高治超一线执法人员经费保障。
多措并举，有效提升科技治超。加大治超宣传力度，在国省干线公路两侧设置高炮、标牌宣传治超政策，营造治超工作良好舆论环境；加强治超执法人员队伍建设，建立两个固定站点治超执法队伍，两个流动治超执法队伍，加强科技治超信息化人才教育培训，建立执法人员、科技设施、信息化相互结合的联动监管机制，制定工作考核制度，提高治超工作效率，提升治超执法人员水平；充分发挥指挥中心协调调度作用，制定了科技治超运行方案，加强数据的采集、统计、分析，研判治超形势，指挥中心24小时值守调度，有针对性地在超限超载行为较多的路段、时段及时查处车辆，同时借鉴外地好的做法，积极推行非现场执法。
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