滁城提前建成“15分钟健身圈”
[摘要]全力打造群众体育“六边工程”，全市体育场地已建成4710个，人均1.5㎡
“出门就是塑胶步道，每天傍晚，我都喜欢沿着龙蟠河走一圈”，滁城浩然国际花园小区李女士告诉记者。该小区居民华先生，则喜欢到不远处的滁州职业技术学院内，在环形跑道上跑几圈出出汗：“步行的话，10分钟左右就能到，非常方便。”这两位市民的健身便利，得益于滁城已经建成的“15分钟健身圈”。
2014年10月，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，明确提出“在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%”。记者日前从滁州市教育体育局获悉，滁州市全力打造体育“六边工程”，推动建立覆盖面广、功能完善的全民健身公共服务体系。目前，滁城已经提前完成“15分钟健身圈”目标任务。
全民健身：人均体育场地面积1.5㎡
记者了解到，所谓“15分钟健身圈”最直观的解释，就是城市居民走出家门后，步行15分钟内就能达到最近的体育健身场所。这些场所，包括社区路径、体育公园、步道或者广场等。在滁城，例如南湖公园、人民广场、清流公园、龙蟠河步道等，都是市民爱去的室外健身场所。
根据市教育体育局提供的数据显示，全市体育场地建成总数为4710个，总面积约600万㎡，人均体育场地面积约为1.5㎡。全市行政村农体工程实现全覆盖。与此同时，滁州市本级城区提前完成“15分钟健身圈”目标任务。
关于大型体育场地建设，滁州市也初具规模。除了全椒县和琅琊、南谯两区外，5个县、市均建成大型体育场馆。市本级建成体育馆、游泳池、清流河体育公园等。此外，选址在城南明湖区域的奥体中心项目，计划总投资约12亿元、总用地面积约400亩、总建筑面积约9.9万㎡，规划设计已经规委会研究，正在进一步修改完善，年内动工建设。高教科创城国际手球馆，已经开展基础施工。
南谯区章广镇结合地形特点，建设了五尖山自行车赛道。定远县、天长市在全省率先建成体育场、体育馆、游泳馆和全民健身馆。天长市结合主城区改造，建成集休闲旅游观光和体育健身为一体的红草湖湿地公园，不仅有健身广场，还包括健身步道和健身器材。全椒县建成南屏山体育休闲公园。此外，全椒县、凤阳县的体育中心建设，已经列入政府的重点工程，即将开工建设。
根据“滁州市全民健身实施计划”，到2020年，群众体育健身意识普遍增强，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到260万，经常参加体育锻炼的人数达到160万，群众身体素质稳步增强。
南谯区章广镇太平集村篮球场。
南谯区乌衣镇银丰社区体育俱乐部。
六边工程：体育设施放在群众身边
近年以来，滁州市紧紧围绕“便民惠民”这个核心，牢牢把握群众体育“六边工程”，即健全群众身边的体育健身组织、建设群众身边的体育健身设施、丰富群众身边的体育健身活动、支持群众身边的体育健身赛事、加强群众身边的体育健身指导、弘扬群众身边的体育健身文化，推动建立覆盖面广、功能完善的全民健身公共服务体系，不断提高全民健身公共服务均等化水平，全民健身组织网络日渐成熟，体育健身场地设施大幅增加，全民健身活动丰富多彩。
滁州市结合美丽乡村建设，在每个行政村建设农民体育健身工程。目前，全市建制村实现农体工程全覆盖，每个村拥有一个标准篮球场、两个乒乓球台或一套健身路径。全市建设国家级健身广场4个、县级健身广场9个、乡镇健身广场56个。城市社区以打造“15分钟健身圈”为目标，全市共建设103个全民健身苑、31个社区体育俱乐部。滁州市在建设公园、景观工程时，同时建造体育场地，方便群众锻炼。
与此同时，滁州市想方设法盘活场馆运营方式，鼓励社会资本投资体育。体育场馆自用的房产和土地，依法享受免征房产税和城镇土地使用税政策。体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格，按照不高于一般工业标准执行。各地体育场馆积极承办各类体育竞赛和展示，如中美篮球对抗赛、武林风、六国拳王争霸赛、安徽省体操赛、拳击锦标赛、全国运动舞蹈大赛、全国农民跳绳大赛等大型体育比赛，实现了社会效益和经济效益的双丰收。
琅琊区龙池公园五人制笼式足球场。
存在问题：城乡体育场地资源不均
市教育体育局相关负责人表示，虽然滁州市初步统计人均体育场地面积为1.5㎡，但远远没有达到“国家标准”。根据国务院相关规定，到2025年，人均体育场地面积达到2㎡。如果需要达到这个标准，滁州市还需要增加20多万㎡的体育场地总量。
“此外，城乡体育场地资源还不均衡”，该负责人告诉记者。据了解，农村体育行动计划的实施，极大改善了农村体育场地设施严重匮乏的格局，对于缩小城乡体育场地面积的巨大差距，起到至关重要的作用。但是，目前农村体育场地仍然只占总量的1/3，特别是自然村体育设施更加匮乏，已有的体育设施也是“点多面广规模小”，人均场地面积远低于城市，且农村体育场地品种单一，能够开展的体育项目也少。
同时，老城区室内全民健身馆还很缺乏。大型场馆承担大型运动会的开、闭幕式，是一个城市提升形象、举办大型活动的必备要素，但由于距离老城区较远、运营维护成本高，不能满足老城区群众的日常健身需求。学校体育场地对外开放，一定程度上缓解了群众日益增长的健身需求和场地不足之间的矛盾。但是，学校场地绝大多数是室外操场，受天气影响较大，无法开展排球、羽毛球、乒乓球等室内运动项目。老城区功能设施已经成型，建设用地指标严格控制，能够用于体育场地建设的资源有限，限制了老城区体育场地设施建设。
（记者包增光 文/图）
南谯区章广镇五尖山自行车赛道。
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