筑牢组织堡垒 打赢发展硬仗 琅琊区“四位一体”推进党建引领乡村振兴
汪 雷
近年来，琅琊区按照“党建引领、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕”总要求，全面开展以“稳人心、强激励、促发展、助振兴”为主要内容的四项活动，切实配齐配强了村级领导班子，提升了村干部干事创业的热情，推进了“村企联建”行动，尤其是村级集体经济得以发展，确保了全区乡村振兴工作走在前列。
稳人心 选好配强班子
实施村党组织带头人整体优化提升行动，严格选人标准，注重选拔政治素质强、带富能力强的人担任村党组织书记；拓宽选人渠道，注重从返乡大学生、经商务工人员、退休干部职工等群体中选拔村党组织书记。近三年，从大学生村官、退休干部中选配村干部3人，跨村任职1人。加强村级后备干部人才队伍建设，注重把农村党员干部培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部。去年以来，补充村级后备干部21人，其中大专以上学历18人。严把人选资格关，实行村党组织书记区级备案管理，建立动态更新的村干部档案信息库，凡村干部调整，必须经区级联审。
强激励 注重精神鼓舞
把村党组织书记纳入区级“金牌书记”评选范围，获评优秀的村党组织书记报酬待遇参照街道副职进行兑现，让表现优秀的村干部“有奔头”。积极推荐政治素质强、参政议政能力强的优秀村干部作为各级党代会代表、人大代表和政协委员人选，增强村干部的荣誉感。目前，琅琊区村干部中有各级党代会代表、人大代表和政协委员17名，占全区村干部总数的17.2%。推进村干部职级管理，设立6个职级，村干部任满五年为1级，每月给予100元的职级补助，同时年度考核被确定为“优秀”等次的，减少一个职级年限；被确定为“不合格”等次的，递减1级、减少相应职级补助，让村干部“干长干短不一样”。
促发展 创新机制保障
着力推进“党建引领助振兴 村企联建促脱贫”三年行动计划，明确三年目标任务，强化工作推进措施，加强相关工作保障。安徽兴滁农业生态发展有限公司从西涧街道石马村流转土地1300余亩，开展莲虾联合种养，助推村集体年增收6.8万余元，村民户均增收2000余元。安徽新昌农业公司在三官街道新集村打造的生态农业观光旅游项目游人如织，并助推村集体经济增收5万余元，全年超50万元。将发展村集体经济与村干部基本报酬挂钩，对村集体经济经营性收益10万元及以上的村，按15%-25%比例增加村干部基本报酬，让村干部“干多干少不一样”。今年初，全区兑现2019年发展集体经济激励资金25.495万元,覆盖全区62.5%的村、72.7%的村干部。
助振兴 拓展农村文明
全面完成农村产权制度改革，界定集体成员43234人，设置股本总额4613万元，发放股权证书8692本，成立股份经济合作社10个，成立经济合作社6个。截至目前，全区有规上农业企业12家，年综合销售收入超35亿元。宜庭家纺、九华药业相继被评为省级农产品加工龙头企业，舜田基地、新昌农业等经果林达超10000亩，年产值3000万元，年度重点“村企联建”项目——三官街道新集村旅游小镇正在项目编制，全区实现16个村党员群众服务中心全覆盖，达到省农村基层党组织标准化建设要求。加强就业技能培训，突出产业带动，进一步拓宽村集体及村民增收渠道。目前，琅琊区农村常住居民年人均可支配收入超15400元，增速接近10.0%。
实施乡村振兴战略在行动
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