老旧小区装电梯，幸福指数节节升
[摘要]我市率先“破题”，在全省首例实现既有住宅整体加装电梯
一边是低层住户受影响，一边是加装费用不少，既有小区加装电梯，看着美好却难实施，而滁城竹锦北苑小区居民的“电梯梦”即将实现。为提高居住品质，方便居民生活，适应人口老龄化的社会需求，滁州市积极推动既有住宅加装电梯工作，取得实质性突破。12月13日，记者采访了解到，滁城竹锦北苑小区已完成业主协商、公示公告、申报审批等环节，小区4栋楼12个单元12部电梯将全部实现统一安装，成为全省首个商住小区整体加装电梯的“尝鲜者”和“先行者”。
现场探访： 部分电梯井已经安装完成
“我们小区马上就要安装电梯了，终于解了我们老年人爬楼之苦。”12月13日一早，记者来到滁城竹锦北苑小区，居民李奶奶兴奋地和记者唠起小区里的新鲜事。记者在现场看到，部分单元楼的电梯井已经安装完成。不少居民正围在一起，关注着施工进展。
业委会主任应育正告诉记者：“小区是2004年建成交付的，虽说小区地理位置优越，但是小区建设时没有安装电梯的历史遗留问题始终困扰着家家户户，出行不便已经成为小区业主最大的烦恼。”住上电梯房，成了不少居民的心愿。2018年10月，《滁州市既有住宅增设电梯财政补助资金实施细则》的出台，让大家看到了老旧小区加装电梯的希望。业委会挨家挨户征求居民意见，做低层住户的思想工作，提高居民的认同感和支持度，对工程招标、加梯方案、费用分摊、电梯后期维护方案等进行了全面宣传。
滁城凤凰社区党委书记朱家和介绍，该小区硬件条件比较完善，家庭经济基础普遍较好，小区退休人员占到40%，居民安装电梯的积极性相对较高。
居民期盼：
97%的住户3天内交齐费用
带着居民的期盼，琅琊区住建部门、社区和业委会成员数次前往南京、湖州等地，参观电梯生产厂家和居民小区安装现场了解实际效果，经过多方比较，最终选择了三菱电梯。据介绍，每部电梯的采购及安装费用为40余万元。根据《滁州市既有住宅增设电梯实施办法》，每部电梯财政补助17万元，其余23余万元由居民自筹。自筹部分经业主民主协商确定为：一、 二层住户不收取费用，三层住户收取费用的10%、四层住户收取费用的20%、五层住户收取费用的30%、六层住户收取费用的40%。
“虽说小区整体家庭条件基础较好，但也有一些例外情况。”应育正告诉记者，有一户老人家家庭较为贫困，确实无法筹措资金，这栋楼内的住户协商后决定代这户老人出资，很快就把所有费用交齐。“针对低层住户的担忧，我们也要充分地考虑，最终选择的是透明玻璃电梯轿厢，尽最大可能减少对他们的采光影响。”
扎实而细致的工作赢得了居民们的支持，应育正介绍，2019年9月，业委会正式启动加装电梯工作，5天内完成签字，3天内收齐费用，小区97%的住户达成支持加装统一意见。在多方携手努力下，目前，竹锦北苑小区加装电梯工程已完成业主协商、公示公告、申报审批等环节，小区4栋楼12个单元12部电梯将全部实现统一安装，预计2020年3月投入使用，成为安徽省首个商住小区整体加装电梯的“先行者”。
探索路径：
业主主导政府搭台解民忧
琅琊区住建交通局宗胜永局长告诉记者，随着老龄化社会的到来，“悬空老人”的上下楼问题亟需得到关注和解决，虽然目前有些单位宿舍单个楼加装电梯，但是商业小区整体加装电梯在滁州市和安徽省都是首次。“为了支持、推进竹锦北苑小区加装电梯，我们尽最大可能精简程序，充分尊重居民意见，为居民提供办事便利。待电梯安装完成，我们还将对该小区实施老旧小区改造工程，更新地下管道，解决困扰居民的污水堵塞等问题，全面提升该小区的居住品质。”
回忆起加装电梯的前前后后，应育正感叹道：“这一路走来确实不容易，但在业主、社区、街道、住建部门的携手努力下，我们把这事办成了。这就是我们小区的‘伟大工程’。进入‘电梯时代’，我们的生活幸福指数将大大提升。” 目前，该小区带动效应显著，每天都有人前来参观了解。
既有小区加装电梯，极具现实意义。据了解，滁州市鼓励和支持既有住宅增设电梯，并已于2018年陆续出台相关政策。2019年出台公积金提取新政，提取范围增加了“支付既有住宅增设电梯个人分摊费用”。通过业主主导、政府搭台、专业指导、多方支持、市场运作的方式，探索可行路径，实现为民办事的良好初衷，适应人口老龄化的社会需求。 （记者张然 通讯员陈晓娇）
12月17日，在竹锦北苑小区，工人们在电梯井基础上进行焊接作业。记者卢志永 摄
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