从有到优,一组镜头记录了滁州人大依法履职的精彩瞬间

滁州日报 2019-10-29 07:44 大字

(上接第一版)

早在谋划制定《市人大常委会对市人民政府工作部门2018年工作监督实施方案》时,市人大常委会党组书记、主任王图强就多次强调,要完善操作办法,加强与人大代表、政府工作部门沟通,把“年初问安排、年中问进度、年底问结果”全过程监督模式做细做实,确保给部门“画像”准……基于以上要求,《实施方案》从法律法规实施、目标任务完成、人大议案建议办理等6个方面,对机构改革后滁州市34个政府工作部门设置了考评标准。与此同时规定,测评结果不再“束之高阁”,而是要在滁州市主流媒体上公开,并报市委作为市管领导班子和领导干部“三案”管理原始资料,作为干部提拔使用、部门评估依据之一。

“年初问安排、年中问进度、年底问结果”全过程监督,这一“红脸出汗”式“三问”监督机制卓有成效地将人大监督压力持续传导给了政府部门并转化为抓落实动力,倒逼各项目标任务落实,既增强了人大监督的实效,又彰显了人大监督的权威。

在创新中提升。连续三届市人大常委会接力跟踪持续监督饮用水源保护,催生了滁州市第一部实体法出台;建立经济形势分析会制度,3+2+N模式做足会前、会中、会后“三篇文章”;创新司法监督方式,在全省率先开创类案监督模式;制定《市人大常委会任命的市中级人民法院、市人民检察院工作人员述职评议暂行办法》,把述职评议对象扩大到了审判员、检察员……市人大常委会准确把握监督的政治定位和法律定位,在创新监督方式、提高监督实效上不弃微末、不舍寸功,正确监督、有效监督这一要求得到了全面贯彻。

镜头三:代表工作活力四射

2017年3月16日下午3点,琅琊区扬子街道办事处会议室内座无虚席,走道里也都站满了前来旁听的群众,滁州市人大代表首次公开约见国家机关负责人现场会在这里依法郑重举行。由市人大常委会人选工委、城建环资工委牵头,琅琊区人大、区政府、扬子街道办事处以及滁州市规建委等4家被约见单位负责同志到会,张世斌等3位市人大代表面对面听取他们关于“加速菱溪北路升级改造,提升滁州城市形象”代表重点建议办理情况的汇报。

现场质询提问,当面指出不足……最终初步形成了七条办理意见,滁州市人大代表首次约见国家机关负责人现场会议取得了意想不到但却让代表和群众非常满意的效果。这也是滁州人大历史上首次通过约见方式推动代表建议办理工作。寓监督于支持之中,在形成共识的基础上市人大常委会持续加强跟踪督办,一年后,菱溪北路拓宽改造工程列入2018年城市建设重点项目并动工建设,人民群众反映多年的困难和问题得到了根本解决,社会反响尤为强烈。

在实践中丰富。坚持开展“一个载体、两项制度”建设,不断打造具有滁州特色的代表工作品牌;坚持把代表培训作为人大工作首要环节,市六届人大常委会开局之年就分两批次完成了对400多名市人大代表全覆盖专题培训;首次以时间为节点,创新开展“接待日”“开放日”“走访周”“集中月”“视察季”“述职年”系列主题活动,真正实现了人代会闭会期间代表活动常态化、代表提交意见建议常态化、向政府交办落实常态化;举办代表摄影展,集中展示代表履职风采……搭建代表履职平台,发挥代表主体作用,激发代表履职活力,市人大常委会始终把代表工作当作人大工作“重头戏”,“高看一眼”、“厚爱三分”,在实践中不断丰富持续创新代表工作。

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