创新引领，净化公共资源交易环境

[摘要]我市出台《办法》规范公共资源交易活动，营造公平市场环境

日前，记者从滁州市召开的新闻发布会上获悉，为规范公共资源交易活动，打击违法违规行为，营造公平公正市场环境，滁州市出台《滁州市公共资源交易活动管理办法（试行）》（以下简称《办法》），实施14个方面的创新举措，以解决当前招标投标领域存在串标、借用资质投标、挂靠、违法分包等的突出问题，实现对公共资源交易活动全覆盖、全过程、全方位监管。

权责明确 不给违规交易留漏洞

今年1-7月份，在滁州市公共资源交易活动中，累计进场成交项目10954个，成交金额314.62亿元，节约资金35.74亿元，增值金额20.23亿元。当前公共资源交易存在争议数量多、类型广、情况杂、社会关注度高、处理难度大等特点，今年上半年，滁州市也处理了一批违法违规案件。如何解决当前招标投标领域存在串标、借用资质投标、挂靠、违法分包等的突出问题，成为滁州市公共资源交易活动需要解决的难题。

《办法》的出台，以问题为导向，对滁州市公共资源交易活动的规范和制度完善。《办法》明确了公管部门、行业监管部门以及交易服务平台的工作职责，提出推进监管系统、履约系统建设，强化科技监管。规范了招标文件业绩和奖项条件设置，明确了项目单位、代理机构及其工作人员、投标人、供应商、评标评审专家在公共资源交易活动中的禁止性行为。强调了各方主体的法律责任、违纪责任和目标考核运用，对违法违规情形严重的投标人、代理机构和评标评审专家依法依规列入“黑名单”、清退出库或移送司法部门处理。

创新引领

净化公共资源交易环境

《办法》立足滁州市公共资源交易监管实际，提出14个方面的创新举措。实行招标文件受理比对制度、完善监管系统建设、完善项目履约监管系统、加强信用管理、明确项目单位对项目交易活动全过程负责、加强代理机构管理……

系列创新举措，有利于解决当前招标投标领域存在串标、借用资质投标、挂靠、违法分包等的突出问题，压实项目单位主体责任，构建执法联动机制。 

市公管局相关工作人员介绍，下一步，他们将按照《办法》要求，加强组织领导，明确工作任务分工和完成时限，细化工作举措，认真贯彻落实，确保《办法》确定的各项目标任务如期实现，推进公共资源交易监管工作再上新台阶。 （记者胡文峰）

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