公车改革一直是公众关注的焦点和难点。滁州市探索实施定向化车辆保障及“互联网+”平台运行管理模式，取得费用节省、公务保障、作风改进“三重效果”—— 一举三得的公车
[摘要] 公车改革一直是公众关注的焦点和难点。滁州市探索实施定向化车辆保障及“互联网+”平台运行管理模式，取得费用节省、公务保障、作风改进“三重效果” 一举三得的公车改革经验
8月13日《安徽日报》报道
安徽日报记者罗 宝
节省了费用
从“多修多得”到“多劳多得”
7月31日上午，滁州市市直机关公务用车管理平台驾驶员曹忠亭的手机App里收到一条公务用车信息后，立即领取了派车单，并提前15分钟到达用车人指定地点，等待出行。2016年1月1日以来，曹忠亭每个月出车20趟左右，行程3000多公里，年收入6万多元。
“车改前固定给一个人开车，人清闲一点，但收入也少。现在正常上下班，领任务，虽然辛苦一点，但收入增加了。”曹忠亭告诉记者，以前开车，要按照领导的时间来，现在是按照公务时间来，周末还可以调休，工作起来更有规律、更纯粹了。
2015年底，滁州市进行公务用车制度改革，12月底完成市直机关车改；2016年3月底完成所辖8个县（市、区）公车改革。其中，市直74家参改单位保留定向化保障车辆137辆、执法执勤用车261辆，共取消车辆370辆。479名司勤人员通过到车管中心上岗、内部转岗、提前离岗、解除劳动关系等方式，全部得到满意安置。这其中，像曹忠亭一样，有87名在册或聘用制的驾驶员从原单位通过“自愿报名、择优选用、关系平移”方式，来到市直机关公务用车管理平台，成为全新的司勤员工。
“公车改革前，不仅存在公车私用现象，还存在维修费用偏高、驾驶员劳闲不均、一线工作人员用车少等问题。此次改革有效解决了这些问题，特别是公车费用明显降低。”据滁州市市管局局长、市车改办主任黎家发介绍，该市2016年市直公务交通费用节支总额1837万元，节支率22.3%；2017年市直公务交通费用节支总额2160万元，节支率26.2%。“车辆少了、更新少了，燃油费、维修费大为下降，市直两年仅更新9台车，维修费从过去一车一年2万元下降到8000多元。而驾驶员工资则分为12项，奖勤罚懒，一年相差达1.5万元，实现从‘多修多得\’到‘多劳多得\’的转变。”黎家发告诉记者。
保障了公务
公务要有公车保障，公车只能用于公务
7月5日19时30分，滁州市出现强降雨天气，当地防汛抗旱指挥部紧急申请车辆赴各地暗访督查；20时，平台派出的车辆准时到达，督查结束已是23时30分。“水利部门点多面广，各种检查、督查、评比的公务多，一开始担心车改后不能保障公务用车，现在看来，用车平台的车辆完全能够保障。”滁州市水利局办公室负责人刘辉说。
滁州市发改委在车改前有11辆车、15名驾驶员，管车又管人，分管办公室的市发改委副主任王发明觉得占用了太多精力。“现在这些事情都不用考虑了，可集中精力抓业务。而且取消主任、副主任的专车后，一线公务人员用车反而更方便了。”王发明如今上班是晴天步行，雨天自己开车、坐公交或者骑自行车，并没有感到不方便。
“公车改革要实现‘公务要有公车保障，公车只能用于公务\’目标，我们在制度设计上就要更贴近实际，在车辆管控上要运用科技手段。”黎家发说。
《滁州市市直机关定向化保障车辆使用管理暂行办法》在全省率先出台后，纵向、横向调剂，灵活调度，重点保障重大公务活动、一类会议以及防汛抗旱、效能督查、环保督察、秸秆禁烧等重点工作的用车需求。同时提出“谁用车、谁申请，谁用车、谁负责”，压实了用车单位和用车人的主体责任。为避免既拿车贴又坐公车等违规情况出现，该市还专门下发《关于严明公车改革工作纪律的通知》，明确提出“十不准”禁令，并列出公车改革负面清单。
在滁州市市直机关公务用车管理平台，记者发现监控大屏幕上清晰定位、跟踪了所有公务车辆的实时情况，可查看车辆品牌、车速、位置、派车单、订单历史记录以及行驶轨迹回放。“我们依托互联网信息化管理创新以及中科大研发的App、北斗卫星导航系统等科技支撑，形成‘管理一体化、服务一张网\’的平台运行模式，并在车辆维修、用油管理等方面进行网上登记与监控。”滁州市公务用车管理服务中心调度员陶四庆说，中心还严格车辆的申请、审核和派车制度，每月为每个单位制作一份用车记录报表，供单位参考，以控制用车及费用。
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