增绿增效打造美丽南谯 南谯大力推进增绿增效工程综述
郑庆国王新洋
草长莺飞三月春，天气晴好植树忙。
连日来，素有“绿色天堂”“滁州绿肺”之称的南谯，积极组织广大干部群众，扛起锄头、铁锹，带上水桶、树苗，来到各社区公园、西涧林场等空地荒地，在2017年开启的“增绿增效工程”基础上，更广泛地实施植树造林活动。
去年，南谯区高举生态林业和民生林业两面旗帜，不断加强林业生态体系和林业产业体系建设，完成造林2509亩、森林抚育7.5万亩、封山育林1.35万亩、绿化攻坚行动12.2万平米，超额完成增绿增效工程任务，有序推进林业“三防”工作。该区先后荣获全国和省市造林绿化先进单位、全国平原绿化先进单位、全国退耕还林先进单位、全国林业信息化建设示范县、国家珍贵树种培育示范县、全国集体林权改革百家典型县、国家和省级园林城市、省绿化模范县、省集体林权改革先进单位、省林业产业十强县等荣誉。
增绿增效工程成果显著
环滁皆南谯，环滁皆美。
随着经济社会发展综合指标站稳全市前三，南谯区更加重视生态绿化、天然氧吧的人居环境的打造。该区通过深挖潜力、超前谋划、强化领导和快速行动，完成人工造林2509.1亩，占2100亩计划的119.5%，实现增绿增效工程首战告捷。
制定增绿增效工程规划，确保任务分解到镇；坚持政策引导、政府高位推动，林权有序流转，引进美尚园林等龙头企业，保障林业的可持续发展；建立跟踪服务机制，林业技术人员跟踪到企业到户到田间地头，全过程指导和服务，提升了建设质量；围绕新品种开发、产业转型升级和省级现代林业示范区建设，积极培育新亮点，重点打造三角枫盆景园、北美红橡树、彩色树种精品园，实现了增绿增效双赢。
2017年，珠龙镇森林城镇创建工作顺利通过省市验收；创建提升乌衣镇汪郢村、施集镇大林村、珠龙镇珠龙村、黄泥岗镇张浦郢村及沙河镇龙亭村等5个森林村庄创建工作；加强美丽乡村建设指导，对以镇街为中心的创建工作在绿化指标、行道树、乡土树种、景观效果、公园绿地等方面予以指导，全面提升集镇形象。
结合市绿化攻坚行动，彰显特色与打造精品相结合，注重层次、色彩、季相变化和乔灌花草搭配，坚持树种本地化、树形精品化、土球最大化、养护精细化，实现绿化、美化、花化和彩化的统一，采取市场化运作方式，完成安宁西路、滁宁快通三角地块、锦绣湖、第四小学、文慧路绿化工程，重点提升滁马高速108亩环岛绿化，新增绿化12.2万平方米。
保护森林提升管理水平
开展野生动物专项整治行动，治理非法占用林地，常态化查处案件。截至去年底，共接处警267次，构成案件44起、调解纠纷113起、其他报警110起，查结案件44件、查结率100%，处理违法、犯罪人员54人，罚款113800元。
不断强化森林防火。召开专题部署会议，签订责任书，广泛宣传《条例》和《森林防火令》，加强林区和集贸市场流动宣传，描刷59块森林防火宣传碑、制作50多条森林防火宣传条幅，做到处处提醒、时时警钟长鸣。此外，还开展技能培训，有效提高防灾处置能力。
有效防控有害生物。与各镇街签订了有害生物防治目标责任书，落实主体责任；定期调查马尾松毛虫等主要林业有害生物，共发布虫情简报11期；全面防治松褐天牛，重点疫区悬挂诱捕器100个、设置诱木500株，开展超前采伐150亩、清理枯死木100余吨，稳固了松材线虫病疫点拔除成果；实施绿盾行动，出动执法人员63人次，检查林木种苗花卉市场、造林现场41个，检疫检查种苗花卉136万株;检查涉木企业100多家，检查木材3000多立方米，检查木质包装箱500多个；有效防控美国白蛾和其它食叶害虫，通过悬挂诱捕器、网幕剪除、烟雾防治，开展网幕剪除6600亩，对104国道、滁章路等400多公里森林长廊和村庄进行化学烟雾防治，折合面积13000亩，总防治面积19600亩，
持续规范林地管理。认真落实行政许可制度和双公示，2017年度，共受理占用征收林地23起，拟占用林地46.92公顷，每月传至滁州市社会服务管理信息化网站，有效服务了地方经济发展；加强了非煤矿山企业管理，促进林业调转促、主导产业培育和农民增收，实现青山常在、永续利用。
产权改革促进***
近年来，民营林场、家庭林场、营造林大户、专业合作社、上市园林公司不断涌现，推动了南谯林业规模化、集约化和规范化。该区一方面加大林业融资步伐，加快发展林下经济；另一方面以生态扶贫为切入点，强力推进***。
南谯区与皖东、邮储、建设、农业等银行全面合作，开展免评估、免抵押和林业专项担保贷款，抵押林权127件，融资7600万元，极大地提升了林业发展潜能；与安徽省林科院蚕桑所合作，开展麻栎柞蚕养殖实验示范，利用4亩麻栎林养殖柞蚕试验喜获成功，亩产60公斤、实现产值2.3万元，为林业产业转型和***探索新路径。
建设园区式扶贫，利用凤胜、宏祥、梅林三个合作社，通过培植香菇、茶树菇等林下经济产业，解决贫困户12户、脱贫人口40人，逐步走向脱贫致富之路。先后整合森林生态效益补偿资金与省级现代林业示范区、森林抚育、苗木产业等资金383万元，解决贫困户53户、扶贫人口178人。区林业局结对帮扶腰铺镇朱岗村4个贫困户，提供树苗和资金1.58万元，基本实现脱贫目标。引导农民在撂荒地和房前屋后种植杨树丰产林、麻栎能源林，以及三角枫、黄山栾树、国槐、桂花、红叶石楠等园林绿化苗木230亩，成为当地农民增收致富的又一新途径。
行政服务争先创优，去年，受理各类申请6318件，办结6318件，其中采伐许可1313件、木材外运许可76件、森林植物检疫许可4852件、林木种子生产经营许可6件、木材加工经营许可7件、林权登记38件、林权抵押登记26件。同时将一站式服务、延伸服务和网上审批相结合，增加施集和沙河办证点，进一步方便了山区林农，服务水平不断提升。
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