坚持开放发展，激发发展活力 □本报记者李 慧
开放发展是深化认识发展规律的科学理念，开放发展理念引领对外开放领域深刻变革，赋予开放发展以富有当今时代特色、顺应世界发展潮流、符合我国发展要求的深刻内涵，必将引发对外开放领域的深刻变革。
党的十九大报告指出，“开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。”近年来，市委、市政府全面加快开放发展步伐，开放型经济取得了历史性突破，同时充分发挥“双圈互动、左右逢源”的区位优势，全力推动开放发展，坚持问题导向，着力推动思想对接、设施联通、机制衔接、行动融入，做到全域开放再发力、设施对接再提速、外经外贸再提升、“走出去”步伐再加快，努力争当全省打造内陆开放新高地的排头兵。
▲滁州经开区重点项目集中签约仪式
招商引资创新路
开放型经济取得新突破
9月26日，总投资240亿元的滁州惠科光电科技有限公司第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目在滁州经济技术开发区举行隆重盛大的开工典礼，该项目是滁州有史以来单体投资规模最大的项目，是滁州发展史上具有重要意义的大事喜事，必将载入滁州史册。
滁州市加快开放发展的步伐，开放型经济取得了历史性突破。今年全市招商引资稳中向好，成效明显。一是增长更快，1至11月份，新签约项目418个（已完成全年400个项目签约目标），境内省外资金754亿元，同比分别增长12.8%、10.9%，其中资金增速高出全省平均水平，高于合肥、芜湖10%以上；二是体量更大，新签约、新开工、新投产亿元项目平均规模为3.4亿、3.3亿、2.1亿，比去年同期增加30.8%、57%、16.7%；三是质量更优，装备制造、家电信息、硅基材料产业向高端迈进，区域影响力明显提升，新材料产业初具规模，增长态势高于传统产业，有望成为新的增长极；四是引力更强，惠科8.6代薄膜晶体管液晶显示器件、京东、亚玛顿太阳能新材、隆达电子、兴茂旅游等名企成功落户，华为、创维、小米、隆基、星巴克、万科等品牌企业关注滁州。
以上成绩的取得源于滁州市良好的投资环境。近年来，滁州市创新招商引资方式方法，不断加大招商引资力度，在政策上提供新支撑，第一时间出台切合滁州实际的招商指导意见，先人一步抓实政策保障；在招商上启用新杠杆，大胆采用市场化手段，借力专项扶持资金（基金），撬动一批特大型项目签约落户；在队伍上整合新力量，县干招商组扩大至60个，专业招商氛围和实效双提升；在调度上采用新办法，坚持每季度开展招商引资“三比三看”，已成为最有效果的招商倒逼举措。
完善基础建平台
不断提升对外开放水平
2012年4月28日，由中新苏州工业园区开发集团股份有限公司与滁州市政府合作开发的苏滁现代产业园项目正式开工。五年磨一剑，当年36平方公里荒芜的田野，现如今已成为滁州践行五大发展理念、实施开放合作的高地。5年来，苏滁园累计签约引进项目116个，协议引进资金300多亿元。其中，动力锂电池、台湾隆达电子等世界品牌企业和国内外行业领军企业投资的旗舰项目10个，新加坡道益科技、美国派罗特克新材料等外资项目19个，成为全省外资项目新兴集聚区。
作为经济发展的主战场，滁州市省级以上开发园区发展到14个，建成区面积扩展到180平方公里，主要经济指标实现翻番。其中，苏滁现代产业园一期12平方公里实现“九通一平”，完成投资超百亿元，落户企业超百家。市经开区总量近千亿元，获批中国食品产业基地，跻身省级战略性新兴产业智能家电集聚发展基地。西部大工业基地完成规划编制。以“一园三城”为主体的国家级产城融合示范区建设也加速推进，正成为滁州经济发展最主要的增长极。
空间一体化是区域合作的基础，滁州市统筹推进现代基础设施建设，滁州机场完成机场选址、空域分析、飞机性能三个报告，并由省政府转报东部战区审查。高速公路建设全面提速，宿扬高速天长段通车，滁淮高速路基工程完成，合宁高速“四改八”便道、清表、清淤工作全部完成。拟建4条高速（滁天、滁西环、明巢、来六）前期工作稳步推进，滁西环、滁天高速有望年底开工建设。国省干线公路建设步伐加快，1至10月份，完成投资近28亿元，占年度计划的82%。目前，滁州已拥有通往苏浙沪的高速公路和铁路8条、国省道11条。
加速融入大江北
形成互动开放全新格局
2016年6月27日，国务院批复同意设立江北新区，成为中国第13个、江苏省唯一的国家级新区。对于毗邻江北新区的滁州而言，这是一次千载难逢的历史机遇。如果说改革开放后，滁州经历过“大包干”“大扬子”“大滁城”时代，那么，从当前发展来看，滁州即将迎来“大江北”时代。
为加速融合，滁州南京两市开启多方面的工作。一是规划衔接，共同编制了《南京都市圈区域规划》《南京都市圈空间协同规划》等多项综合和专项规划；二是交通先行，滁州有通往江苏的高速公路和铁路10多条、国省道10多条，为融合发展提供硬件支撑；三是产业布局，江苏已成为滁州招商引资来源的主要区域，2016年引进来自江苏各市的亿元以上项目156个，总投资近380亿元，占全市引资总量3成以上；四是创新载体，南工大、河海大学、中国矿大、南京科技职业学院等4所高校签约入驻滁州高教城；五是市场共建，加速推进农业、旅游和文体合作交流；六是资源共享，先后加入南京区域经济协调会、南京都市圈、淮河生态经济带城市协调会等区域合作组织。
此外，作为长江经济带两大副中心的重要节点城市，滁州市坚持全域开放，全面融入“一带一路”，积极参与长江经济带、长三角城市群建设，统筹“引进来”与“走出去”，加强与长三角、珠三角、京津翼及港澳台地区的交流合作，形成全方位互动开放格局。
此外，进一步构筑“双圈互动、左右逢源”的区域发展新格局，产城融合示范区加快建设。深度融入南京都市圈，以总投资150亿元的宁滁城际建设为开放发展“一号”工程，加快与南京的同城化。同时，深度融入合肥都市圈，凤宁现代产业园、定远肥东、明光肥西合作共建园深入推进。定远盐化工基地作为省级特别政策区，已纳入都市圈城镇体系规划。全力推进淮河生态经济带规划修编和上报，积极争取更多滁州元素纳入规划，促进沿淮区域加快发展。
▲滁州市与淮南矿业集团举行清洁能源发展战略合作签约仪式
▲滁州嘉美印铁制罐有限公司是华东地区马口铁三片罐市场最大的生产厂商之一
▲安徽鲲鹏装备模具制造有限公司在装备智能化与自动化领域，技术达到国内领先
▲滁州市经开区鸟瞰
本版图片由卢志永提供
从滁州到南京江北新区只需要短短的10分钟？是的，你没听错。作为滁州加快与南京同城化、构建大江北协同发展区的一项重要内容，也是滁州开放发展的“一号”工程，总投资150亿元的滁宁城际轨道交通（南京地铁S4号线）项目线路全长54.2公里，其中滁州市境内46.05公里、南京市境内8.15公里，总工期4年。目前，滁州段可研报告已上报省发改委，并通过了专家评估，这也意味着该项目开工建设在即。
作为安徽的“东大门”，滁州毗邻江苏，与南京交界，是南京、合肥两大都市圈之间的重要节点城市，有7条高速、6条铁路穿境而过，自身拥有极好的开放条件。近年来，滁州市充分发挥襟江带淮、连接长三角和省际交汇的区位优势，深度融入国家区域发展战略，提高精准招商水平，加快开放发展步伐，为全市经济社会快速健康发展注入强大动力。
新闻推荐
今冬重点防火期来临，严阵以待做好森林防火工作
滁州新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播滁州正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。