好一幅镇美村富民安乐的盛世画图 ——滁州市南谯区美丽乡村建设掠影
风景秀丽红琊山森林公园
整区推进治中求美
自我加压，“整区推进”美丽乡村建设。2016年南谯区就全面启动了8个镇政府驻地建成区整治与2个中心村规划建设，全面开展自然村环境整治，实现镇政府驻地整治工作全覆盖。今年6月2日，大柳镇成功承办滁州市美丽乡村建设现场推进会，得到了市领导和与会代表高度称赞和好评。现阶段，南谯区重点推进列入2016年度省级建设计划的乌衣、珠龙、大柳、章广、施集5个镇集镇整治和1个太平集中心村建设，全力打造南谯美丽乡村“升级版”。同步推进2017年度沙河、腰铺、黄泥岗3个镇集镇整治和张浦郢中心村建设，目前均已全面施工。
治中求美，开展“三大革命”行动。围绕“两治理”整治的要求，集中力量突击开展综合整治工作。一是全面推进治脏，对乡镇建成区道路、街巷、小区、市场、工地、公共场所周边、村镇结合部等区域环境卫生问题，实行拉网式整治，做到垃圾日产日清。二是重拳推进治乱，彻底整治乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱牵乱挂等现象。对治乱进行全面摸排和分类统计，分工负责，划片包干，做到主要街道重点干，背街小巷同步干，坚决清除旱厕、陈年垃圾，不留死角；积极与电信、移动、联通、安广等公司联系，快速跟进杆线整治，节节推进串线工程，做到不用的电线杆要拔除，废弃的电线要剪掉。三是建立管护制度，美丽乡村三分在建，七分在管，不仅要有设施硬件的“外美”，更要管理软件“内秀”，立足实际，着力创新美丽乡村管护机制和方式。按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求，建立健全长效管护制度，积极发动农民主动参与管护工作，让农民自己动手共建共管美丽家园，避免整治工作反弹现象发生，确保实现管护物业化、常态化，使美丽乡村长治久美。
寻根历史“软硬兼施”
寻根历史，彰显美丽乡村建设灵魂。施集镇将地方最大的特色“茶”元素融入建设中，打造以茶文化为主题的生态旅游；地处江淮分水岭、“鸡鸣闻四县”的章广镇枫情浪漫，太平集则把红色革命元素融入建设中，再现了刘少奇、徐海东、罗炳辉等老一辈无产阶级革命家战斗风采，实现了红色旅游的可持续发展；大柳镇收集、整理各类民间传说、家族史志、历史文献，一一重现“大柳古驿站”“杨六郎饮马池”“南唐大将皇甫晖”等历史人文景观；有积淀着厚重历史文化的古清流关，其村居自然散落在林木茂密、依山附势的珠龙镇北关村下山里，房屋白墙黛瓦、飞檐高挑、让人误以为置身皖南……乌衣镇晚清、民国、简约徽派风格建筑外立面改造，标注出其千年古镇厚重的历史。
“硬件”和“软件”同步推进。注重培育乡村文明新风，广泛开展社会公德，职业道德和家庭美德教育，发挥家风家训、民俗民风的育人化人作用，着力剖除陈规陋习，培育科学、健康、文明的生活方式，营造向上向善的乡风民风。同时，加快挖掘、收集、整理镇情镇史，并利用乡镇综合文化中心或广场，通过创建农民文化乐园方式集中展示农村精神文明风貌和乡镇经济、政治、社会发展成果。特别是将大力弘扬具有镇域特色的传统农耕文化、山水文化和民俗文化，蕴含各镇区域元素，彰显各镇地方特色。
汇中求优，抓紧编制软件资料。我区将认真对照《安徽省美丽乡村建设验收办法》的考核指标，组织人员同步做好资料收集和汇编工作。参照前期验收工作经验，全面综合地做好软件资料的收集、分类和汇总工作，重点做好迎检“十个一”（即“一套接待方案、一张平面布局图、一份解说词、一名解说员、一套宣传展板、一版宣传折页、一条观摩线路、一个村民理事会、一支保洁队伍、一套管理制度”）准备工作内容，争取在省级考核中获得高分，取得好名次。
压实责任善始善终
压实工作责任，强化督查考核。明确工作责任，实行党政主要领导负责制，区直各责任单位、各镇党政主要负责人为直接责任人。坚持区、镇、村、组四级联动，健全完善区级领导联系、区直部门帮扶和镇干部联系村组等工作机制。督促区直相关部门和单位压实美丽乡村建设工作职责。
强化督查调度，区政府采取月度召开现场推进会，季度召开观摩会，重点强化工作推进和责任落实情况。严格考核制度，区效能办、区美丽办组成督查组，以实地查看、查阅资料和走访群众相结合的方式，对全区8个镇美丽乡村建设工作推进情况进行了全面督查，今年以来共开展督查活动4次，并提高美丽乡村建设工作考核的分值，发挥好考核的“指挥棒”作用。
精中求细，做好项目收尾工作。抢抓当前晴好天气，加班加点，快速推进施工项目，力争做到“小雨正常干，大雨不停干，晴天拼命干，夜间挑灯干”；同步督促施工单位增加施工人员，配备强势班子，调度机器设备，不断加大人力和物力投入力度；同时，针对完工的项目，将尽快清除工地上多余的建筑材料，组织人员开展竣工验收，完善相关工程建设手续。
自建自管市场导向
加强组织领导，提高群众参与积极性。在区委、区政府主要领导定期地开展调度工作的同时，注重发挥群众主体作用，切实发挥村级自治组织作用，充分调动了群众参与美丽乡村建设的积极性、主动性，把干什么、怎么干以及干成以后怎么交给群众，切实提高群众在美丽乡村建设中的参与度，推行自选、自建、自管、自用的农村建设管理机制,让农民自己动手共建共管美丽家园。
加大资金投入，确保美丽乡村建设资金需要。美丽乡村建设资金投入量大，需要统筹安排资金，加大支持力度。2016至2017年全区安排政府性资金约5亿元，用于8个镇集镇整治和2个中心村规划建设。目前，区国资公司通过融资方式支持美丽乡村建设资金3亿元已经到位，并陆续投入到建设之中；总投资约1.3亿元的农村污水处理PPP项目已经全面进入施工阶段。突出市场导向，鼓励社会资本以多种方式参与美丽乡村建设。盘活镇政府驻地土地存量资源，支持有条件、有需求的乡镇建设集贸市场或开发建设居住小区。
八月秋凉，暑气刚刚消退。
滁州市南谯西部山区大柳镇的退休干部王明华，最近又从滁城搬回了大柳社区居住。理由很简单：得益于美丽乡村建设，如今的大柳镇，不仅街道干净整洁，还有了古大柳驿站主题公园；不仅能呼吸到富含负氧离子清新空气，还能每天早晚悠闲地散步，和村民们一起跳广场舞，比城里人的生活更健康、有活力。
近日，滁州市南谯区乌衣镇及西部山区珠龙、大柳、章广、施集五镇传来佳音，他们代表南谯区在全市美丽乡村建设模拟验收考核中一举夺魁。特别值得称道的是大柳镇，其考核总得分排名位居全市第一。来安、凤阳、天长，甚至南京市浦口区先后来到南谯区观摩学习美丽乡村建设。
南谯西部山区，镇在山中，村在林下，人文荟萃，瓜果飘香。好一幅镇美村富民安乐的盛世画图。
南谯区委宣传部供稿
夜幕下的乌衣镇
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