专题询问系民生 明光市人大专题询问“十件为民实事”纪实
刘敏
“请问，背街小巷改造质量如何保障？”“新安装的充电桩质量有保障吗，今后由谁来维护？”“新建的2个农贸市场什么时候才能使用？”“120急救系统如何发挥应有作用？”一连串的问题，直截了当，又相当尖锐，台上的政府部门负责人面对镜头，态度诚恳，认真回答。这是明光市人大常委会组织的第一场专题询问会现场。
明光市十六届人大四次会议通过的2019年政府工作报告，提出了改造老城区10条背街小巷、实施5个老旧小区人居环境提升等“十件为民实事”，这些事项紧贴民生，与市民生产生活息息相关。
明光市人大常委会对“十件为民实事”办理工作十分重视，一直以不同方式关注、督促。12月16日，市人大第二十五次常委会上安排了对“十件为民实事”的专题询问。专题询问会还特意邀请了部分市人大代表和市民代表参加。
明光市政府对“十件为民实事”的办理也高度重视，首先是落实责任，明确由市规建管办公室牵头，7个部门分别办理。其次是明确任务，组织调查研究，充分听取群众意见，制定具体工作方案，把十件实事落实为52个子项目进行细化、量化，明确了时间节点，实行动态化、销账式管理。三是强化保障，协调8000多万元资金用于项目建设。经过努力，已完成9件，还有一件即2个农贸市场的建设正在进行中。
询问会上，有的委员关心背街小巷改造问题，特别是修建质量以及来年是否继续改造。明光街道党工委书记吴光荣解答，对工程质量的把关采取了规范招标、专门机构监管、人大代表和社区居民监督及定期抽检的方法，对一条小巷不合格的，除按合同处罚外，还责令返工重修。今年计划改造10条小巷，实际完成11条。明年将继续开展背街小巷改造这一群众期盼、惠及民生的工程，市政府计划2020年投资298万元，再改造19条小巷，明光街道也将配套部分资金。
有的委员关心充电桩的质量和管理问题。为了降低因私拉乱接电线给电动车充电引发火灾的风险，市政府着手为居民小区建设充电桩，计划建设500套，2019年实际完成849套。市应急管理部门要求建设单位提供质量报告，采用符合国家标准的智能充电桩，在安装过程中安排专业人员抽检，监督施工质量。在使用过程中，首先由小区物业公司负责日常检查管理，无物业小区由充电桩公司定期巡查，应急管理部门还不定期地会同消防、城管、街道社区等开展巡查监管，宣传安全使用知识，制止乱停私充行为。询问会上，应急管理部门表示，今后还要继续加大监管力度，保证充电桩安全运行，把好事办好。
对于没有按期完成的2个农贸市场建设，委员和代表们颇有微词。有关部门负责人作了诚恳耐心的解释，由于前一个合作公司因资金问题影响了市场的开工建设，经过调整合作公司，城南农贸市场和爱府路农贸市场已分别于今年6月和11月开工，可在2020年3月和7月建成。
本次询问会关注度最高的是120急救指挥中心建设和运行问题，分别有3位委员和代表提出相关问题。有的关心120指挥系统的独立性和指挥层次问题，有的关心民营医院能否参与到120急救系统的工作中去，还有人提出120依照就近、救急的原则如何发挥应有作用，以及发挥乡镇卫生院在偏远地区先行介入抢救的问题，市卫健委负责人一一作了解答，表示今后在政策上和指挥协调方面还要多做研究，让120更好地服务患者。
询问结束后，明光市人大常委会组成人员对“十件为民实事”办理情况逐项进行满意度测评，除了正在办理的2个农贸市场建设为“基本满意”外，其他9项实事均为“满意”。
这次现场询问，明光市人大常委会将人大监督与群众监督、媒体监督相结合，做了一次有益的尝试。
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