分类精准帮扶 高效服务企业 市政协委员、明光市政协主席 张言平
一、明光市优化营商环境的主要做法及成效
一是实施分类精准帮扶，激活企业“一池春水”。对全市工业企业按照规模，分为规上企业、拟培育升规企业、规下企业三种类型。对规上企业按照财政贡献，分为ABCD四个层级。明确43家A、B、C级规上企业和26家拟培育升规企业由28名市领导牵头帮扶，67家D级规上
企业和其它规下企业由70名市
直部门和乡镇街道主要领导牵
头帮扶。按照“一个企业、一套方
案、一名领导、一支队伍”“四个
一”帮扶模式，开展“企业不跑我
来跑，企业不会我来教”的“营养
师式”服务。
二是打造“明光服务”品牌，
赢得企业纷至沓来。明光市致力
打造长三角最佳营商环境，践行
“把民营企业和民营企业家当作
自己人”、“为自己人办事就是办
自己的事”的理念，积极探索创
新，建立企业落户“绿色通道”、
企业家“一卡通”服务、园区企业
“二号业主”制、公安与企业“两
握手”制、政银企“半月谈”制、企
业用工“大数据”制、企业重大事项“站台制”、企业政策与形势培训报告会、企业家“沙龙聚会吧”等一系列服务企业的暖心制度。
三是推动“多园联动”发展，保障企业落户生产。提升园区功能和承载能力，确保项目“引得来、落得下、发展得好”。产城新区按照“设施共享、生态共建、产城共融”的理念，加快邻里中心、蓝白领公寓、中小学和职教中心等配套建设，推进产城融合发展。化工园区环境优美，已实现“九通一平”。明光市作为全国水性涂料的承载园区在业内已有一定的知名度和美誉度。围绕打造中国水性涂料之都，实施靶向招商，现已入驻涂料界知名企业12家，总投资近百亿。
四是构建“亲清”政商关系，引导企业做大做强。结合主题教育和巡察整改，全市开展“作风建设提升年”活动，坚持“说了就算、定了就干、干就干好、干必干成”，全力优化营商环境，构建亲清政商关系，营造浓厚发展氛围。组织党政代表团外出考察，学习服务企业、发展工业的新理念、新举措。不断解放思想，提出以“为企业家端洗脚水”的姿态，为企业提供细心暖心服务。市委主要领导向企业家和社会公布手机号码，随时接听回复，帮助解决困难问题。市委市政府主要领导率先垂范，践行“一线工作法”，攻坚克难下深水、抓落实。夜查企业是否施工、帮扶干部是否在场，过年过节到企业慰问、在工地陪企业家和建设者吃过年饭。宁可政府工程暂停放缓，优先组织保障企业施工所需砂石等建筑材料。
二、需要关注的问题
一是企业帮扶需全覆盖。二是要素供给需再破解。三是综合配套需再完善。政务、金融、人力资源、物流、安保等要素服务还需不断提升，在满足员工生活、交通、教育、医疗、休闲等全方位需求上还需加强。四是服务品牌需再扩展。 “明光服务”形成了一定的品牌效应，但政策措施还需完善和拓展。
三、几点思考建议
明光的实践与创新，给我们许多启发与思考。为推动企业帮扶常态化机制更加成熟更加定型，充分发挥“四送一服”特有作用，打造长三角最佳营商环境，更好促进民营企业发展，我们建议：
一是进一步处理好 “规上”与“规下”的关系。二是进一步处理好“新项目”与“老企业”的关系。三是进一步处理好“园区”与“乡镇”的关系。四是进一步处理好“共性”与“个性”的关系。五是进一步处理好“管理”与“服务”的关系。六是进一步处理好“部门”与“平台”的关系。七是进一步处理好“形式”与“实效”的关系。八是进一步处理好“常规”与“创新”的关系。
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