管护“巷长制” 扮靓美丽乡村 涧溪镇推行“巷长制”管理乡村环境
郭茂让
一大早，明光市涧溪镇白沙王村“巷长”王恩全像往常一样，在他管辖的巷道里进行卫生保洁巡查……
在美丽乡村建设中，明光市涧溪镇突出“文明和谐乡风美”的目标，变群众被动接受管理为主动参与创建，推行“巷长制”，不断改进管理方法和方式。
“巷长制”的本质是村民自治，目的是让每位村民都能参与自己息息相关的环境卫生治理工作。巷长的产生首先由巷道群众与村委会推选，巷长制人员的确定优先考虑老党员、退休干部和有公德心威望高的居民，经巷道居民三分之二户选举产生。
“巷长制”明确管护任务及标准，重点加强巷道环境卫生管理、建设管理、经营管理、乱停乱放管理，让中心村成为农民文明、舒适、和谐的幸福家园。据涧溪镇白沙王村村委会主任杨礼飞介绍，自2017年白沙王美丽乡村验收过以后，该村注重后续管护工作，政府投入大量资金，搞好环境整治工作。坚持以巷长制为抓手，改进管理方式和方法，努力做到街巷干净整洁、文明有序。
巷长是巷道环境整治的第一责任人，对所负责巷道的治理负总责，履行管、查、保“三位一体”，落实好各项工作制度。
白沙王村巷长王恩全说：“我们巷长主要就是划段分片管理环境卫生，保洁员配合我们从早晨8点到下午5点，认真开展道路巡查，每次巡查都要记录巡查日志。巡查重点为管辖道路日常保洁执行情况，碰到重大问题第一时间逐级汇报。”
巷长对发现的问题要及时发出整改督办单或约谈相关责任人，确保整改到位；广泛动员群众参与，每条街巷动员2名以上老党员参与管理，制定街巷管理的居民公约。深入开展文明素质提升工程，立好巷道的规矩，倡导文明新风，提升居民素质。巷长杨守全曾在巡查中遇到一村民在路边晒腌制品，便上前劝导：“树两边不能拴绳晾晒东西，门口不能乱放，请自觉遵守。”
为使“巷长制”落到实处，涧溪镇成立了领导小组，镇政府主要负责人任组长，抽调镇土地所、城建办、环卫所等部门人员参与管理。镇政府通过市场运作，投资了320万元进行农村垃圾全覆盖治理工作。现配备了143名保洁员（其中巷长20名）、90辆电瓶车、4辆垃圾转运车，对全镇所有垃圾进行全覆盖清理、治理，现在工作基本上进入常态化，2017年清扫转运垃圾6118吨。
“巷长制”的实施，调动了广大群众参与美丽乡村建设的积极性，增强了村民建设美好家园的凝聚力，让美丽乡村建设更具特色、更富活力，开创了乡风文明建设的新局面。2017年1月至11月，在全市农村垃圾全覆盖整治工作考评中，涧溪镇连续11次名列第一。
农村环境变了，村庄变美了，居住舒适了，村民开心了。涧溪镇白沙王村村民齐茂义深有感触地说：“我们白沙王原来到处是脏乱差，通过我们努力，现在环境卫生各方面都好了。村里建起了文化广场，大伙没事的时候跳跳广场舞、打打球，娱乐娱乐，建设美丽乡村得到实惠的是我们老百姓啊！”
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