滁州国税：做好加法 打造纳税服务“1+1”品牌
通讯员蒋仕军丁伯凌
今年以来，滁州市地税局、国税局齐心协力，深化合作，通过做好加法打造纳税服务“1+1”模式，充分发挥合作示范的领跑优势，打造国地税联合办税服务品牌新标杆。
整合资源：合作办税“1+1=1”
“我们公司既有国税业务，也有地税业务，国地税每年都会推出很多服务举措，但由于以前双方措施出台的时间、内容都不尽相同，所以常常会分不清楚。现在国地税资源整合，联合公布便民服务举措，简洁明朗、一目了然，的确省了我们不少事。我已经下载到手机收藏了！”滁州市琅琊区一家公司办税人员表示。
近年来，在地方党委政府的支持下，滁州国地税部门充分发挥合作基础好、程度深的优势，变“联合办税”为“融合办税”——窗口工作人员不分国地税，统一培训，集中上岗，国地税业务一窗办理。市直和5个县（市）局采取共同进驻政务中心，实现了“一厅办税”，实现了“一人一窗”的办理模式，从形式上“联合”到业务上“融合”，带来了速度“升级”……纳税人办税只进一个门。国、地税将两个办税服务厅整合为一个联合办税服务中心，设置办税服务区、自助办税区、休息等候区、咨询辅导区等标准化功能区域，实现了办税场所合二为一。纳税人办税只到一个窗。办税窗口实行国地税“面对面”排列，纳税人到一个窗口可以同时办理两家业务，有效避免了纳税人重复办理、重复排队的现象，实现了窗口设置互为一体。纳税人办税只找一个人。办税厅负责人相互挂职，工作人员统一着装、统一政务礼仪、统一工作纪律，开创“进一家门、取一个号、到一个窗、办全部事”的便民模式。实现了人员配备相互融合。
融合业务：服务效应“1+1>2”
近日，来安县一家小微企业老板张总在来安县政务中心国地税联合办税服务厅一次性办结了国税、地税两家业务，还在工作人员的辅导下，用手机缴纳了个人养老保险，不禁感慨地说：现在办税是真方便了！国地联办、同城通办、省内通办，就近办、网上办、自助办、手机办……选择更多，麻烦更少，效率更高，成本更低，国地税办税服务的深度融合给纳税人带来了实实在在的“获得感”。
据了解，为进一步融合国地税业务，滁州市国税局在全市国税系统推行业务融合。携手落实减税政策。滁州市国地税联合将国务院6项减税等各项税收优惠政策搬进“纳税人学堂”，共累计培训人数达16000余人次。“2016年5至12月份，公司含税销售额65897万元，营业税体制下，应在收到房款时缴纳营业税3295万元。营改增后，缴纳增值税3138万元，减少税金157万元；前期只需预缴税款1883万元，节约现金流1412万元。”公司财务部负责人李幸福盘算着营改增给公司带来的实惠。有数据显示，全面推开营改增试点以来，该市29731户“营改增”纳税人税负实现了下降，减税面达98.4%，减税金额7.9亿元。其中建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等四大行业26个细分行业减税总额4.1亿元，不动产抵扣税额净增5317万元，减税红利得到最大化释放。合力帮助企业融资。滁州市国地税与金融机构联合签署《税融通合作协议》，采取“征信互认、交叉确认、一年一评、动态调整”的方式，在联合开展纳税信用等级评定的基础上，共同对符合条件的193户企业落实“税融通”贷款4.3亿元，缓解了企业“融资难”“融资贵”的问题。网上办税快捷便民。国地税联合打造网上办税平台，纳税人可以一次登录，各税通办。2016年，网上办税4.52万件次，网上申报、网上认证、网上划款率达98%，办税时间平均缩减34%，让纳税人切实感受到多走“网路”，少走“马路”的便利。
简化流程：征纳成本“1+1<2”
为彻底打通纳税服务“最后一公里”，该局还陆续推出“便民办税春风行动”5大类20项42条创新举措，重点突破纳税人反映较为集中的排队等候和办税时间过长问题，进一步打造便民办税“高速路”，让纳税人多走“网路”，少跑“马路”。
“一窗通办”，纳税人不再重复报。联合设立综合服务、发票发放、申报纳税3类业务通办窗口，实现办税“一窗一人一机双系统”，纳税人只需提供一份资料，国地税业务即可一次办结。
“四方联签”,纳税人不再多头跑。纳税人在窗口一次性签署协议书，办理一次银行验证，即可完成国地税委托划缴税款协议的签订工作，从之前在国税、地税、银行之间来回跑六次到现在只需跑两次，节约了近70%的办税时间，全市国税地税共建窗口88个，均能实现“进一家门、办两家事”。
“五大联合”，税务机关不再分头管。2016年，相互委托代征税款1131万元，联合实施税务稽查126件，联合开展企业大走访18000余户次，联合开展个体税收定额额定26400余户次，联合开展房地产税收一体化管理，首创了1图2表8台账，全面共享房地产项目涉税信息，极大地降低了重复进户执法次数，既提高了纳税遵从度，又减轻了纳税人负担。
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