集体不是“空壳子” 农民不拿“空本子”
（上接第一版）
县级积极自行开展试点。全市除了产权制度改革国家级、市级试点外，各县（市、区）还积极推进改革在更大范围内同步试点，凤阳县选择了20个村开展了县级农村集体产权制度改革试点，覆盖了全县所辖乡镇，全椒县也选择了2个村开展了县级农村集体产权制度改革试点。
通过推进农村集体产权制度改革，初步形成了“农民有动力、干部有压力、农村集体资产有活力、基层组织建设有合力”的农村工作新格局。
群众对集体资产关注度明显提高。通过改革，明晰了农村集体产权关系，改变了过去集体资产“人人有份”实际“人人无份”的局面，确立了农民群众的主人翁地位，集体资产与成员之间建立起利益共享联结机制。群众对集体资产关注度极大提高，从以前“不在意”到现在“很留意”。把知情权、参与权、决策权和监督权交到群众手中，群众对集体资产管理有了话语权，村干部压力大了，从以前“不尽心”到现在“很上心”。
农民群众“获得感”明显增强。改革后，实现农民对集体资产由“共同共有”到“按份共有”的转变，按股分红让农民从集体领到了第一笔红利，虽然目前钱不多，但群众说“一块钱也是钱，一分钱也是情”。除了分红，农民还能通过股权抵押，更为便捷地获得贷款支持；按照章程约定，农民所持股份还可以在户内继承、社内流转。农民的各项权益得到了充分保障，“获得感”明显增强。
基层管理能力明显提升。农村集体产权制度改革带来了农村工作新变化。农村财务监管手段更加科学，天长市整体完成股改后，在原“三资”监管系统中，增加了成员管理、股权管理等模块，所有村级资产全部纳入新系统监管；农村集体产权全部进入省农交所天长分所公开交易，集体资产“晒”在了阳光下，村级小微权力廉洁运行，促进了党风廉政建设；村干部行为更规范，服务更尽责，加强了基层组织建设。
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