假日过半国内游客达4.61亿人次，各地严打“欺客宰客”
10月3日，游客冒雨在夫子庙参观游览。 东方IC 图
2017年国庆中秋假日过半。假期前四天，全国人民出游热情高涨，各地旅游供给充分，全国旅游市场运行平稳。假日旅游工作“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标基本实现，截至当天，无重大涉旅安全事件发生。旅游市场呈现以下特点：
一、百姓出游热情高涨，假日市场节节攀升
随着国民收入不断增长，居民生活水平提高，旅游成为假日消费的主要方式，国庆中秋喜相逢，大众旅游需求旺盛。据国家旅游局数据中心综合测算，2017年国庆中秋假日前四天，全国共接待国内游客4.61亿人次，同比增长11.4%，实现国内旅游收入3856亿元，同比增长13.6%。
1.大众旅游持续火爆，各地迎来客流高峰
假日期间，各地车流、人流不断，旅游目的地和景区游客接踵而至，旅游市场持续高位运行。假日前四天，部分省（区）旅游接待人次和收入情况如下：
河北省共接待游客2137.6万人次，实现旅游收入141.76亿元。
辽宁省共接待游客2718万人次，同比增长11.3%，实现旅游收入163.26亿元，同比增长12.1%。
福建省共接待游客1483.87万人次，同比增长22.7%，实现旅游收入109.69亿元，同比增长32.8%。
湖南省纳入监测的85个直报旅游区（点）共接待游客654.32万人次,同比增长18.3%，实现门票收入7.73亿元，同比增长22.92%。
贵州省共接待游客2581.5万人次，同比增长41.81%，实现旅游收入170.13亿元，同比增长43.16%。
西藏自治区共接待游客72.48万人次，同比增长9.3%,实现旅游收入3.6亿元，同比增长14%。
宁夏回族自治区共接待游客164.84万人次,同比增长14.31%，实现旅游收入12.08亿元，同比增长17.02%。
新疆维吾尔自治区共接待游客481.1万人次，同比增长20.23%，实现国内旅游收入64.85亿元，同比增长33.44%。
2.旅游消费变革升级，自驾自助游成为主流
随着国民旅游认知的不断加强，游客旅游需求趋于品质化，越来越多的游客更愿意选择自助自驾出游，自己安排出行时间、酒店、车辆等，获得自身向往的旅游体验。
河北省大量游客选择自驾出游，京津鲁豫和周边省市的“串门式旅游”成为主流，邢台市重点景区所接待的游客中，自驾游占90%以上。湖北省宜昌三峡大坝、三峡人家、清江画廊等主要景区入园人数保持增长，来自重庆、湖南、广东的自驾游客以及远程市场的自助游客成为主流，乡村民宿、特色餐饮、农家乐等成为人们休闲放松的首选，特别是城市周边民宿生意火爆。新疆维吾尔自治区旅游发展委员会报告显示，许多疆外游客选择进疆后自驾游或自助游，深度体验新疆的大美风光和多彩风情，除传统的“金秋喀纳斯”、“梨香库尔勒”等常规路线外，“沙漠英雄会”鄯善沙漠一日游和“与你相遇-穿越塔克拉玛干”九日游线路都深深吸引了大批游客，沙漠自驾成为假日旅游的新兴主题。
3.目的地选择日趋个性，主题游产品广受欢迎
与此同时，注重于综合消费、体验经济的休闲度假产品、乡村旅游产品以及结合国庆中秋节庆特点推出的主题旅游活动受到广大游客青睐。
辽宁省各地乡村旅游以优美的环境，清新的空气，远离城市的喧嚣，吸引了众多游客。沈阳市的金色田园、农家体验等农业休闲乡村旅游成为广大游客假日出行的重要选择。铁岭市的当铺屯乡村旅游区、康屯村、增家寨白鹭洲自然保护区等吸引了大批游客，背包露营、湖畔骑行、登山远眺、采摘垂钓是放松身心、休闲度假的最好体现。湖南省乡村旅游产品丰富，强劲拉动假日经济，古朴村寨、优美环境、悠闲氛围吸引大量游客到乡村旅游。长沙县慧润板仓、永定区石堰坪和长沙铜官窑通过开展文创活动，推出了丰富的旅游产品，吸引了大批游客。江永县勾蓝瑶寨推出一日游食宿套餐、一日游小吃套餐等产品，吸引大批游客，假期前三天共接待游客5.65万人次，同比增长55.6%，实现旅游收入2897.91万元，同比增长47.7%。贵州省旅游环境不断优化，体验式传统民俗民艺成为各地游客追逐新宠，景区周边乡村旅游点异常火爆。传统农耕生活、手工作坊、庄园采摘、乡村饮食等体验最受欢迎。全省各景区农副土特产品、少数民族服饰等深受游客喜爱，农家乐及地方特色饮食生意火爆。
4.出境旅游稳步增长，世界欢度中国节庆
出境旅游方面，游客出境人次保持稳步增长，背包游、自助游领先于团队出境游。世界各地举办丰富多彩的节庆活动和消费打折活动，欢迎中国游客的到来。
出境游团队系统显示，截至10月4日当天，累计出境团队游客37.26万人次。携程旅游网统计预订量显示，预计假日期间出境游客数将超过600万人次，出境自助游成为主流。各地针对中国国庆中秋假日的活动丰富多彩：克罗地亚海滨城市普拉在一座古罗马竞技场举办点亮中国红活动，市政府当晚熄灭了附近的市政照明设施，竞技场内外完全被中国红的灯光点亮，外墙上映射出中文和克罗地亚双语的“中克友好”祝词。卡塔尔举办了一场中国民乐音乐会，《茉莉花》、《二泉映月》、《战马奔腾》等多首经典曲目赢得了观众热烈掌声和阵阵喝彩。多地旅游商店开展针对中国游客的促销活动，甚至打出“欢度中国国庆、中秋”等标语，以吸引中国游客眼球。
二、全域旅游理念落地生根，供给多元保障充分
在全域旅游理念的指导下，各地提高认识，全面动员，广泛组织，积极做好假日值班和安全值守、假日旅游产品供给、假日旅游公共服务、假日旅游市场监管等相关工作，假日旅游管理从原有孤立的点和条向全社会、多领域、综合性方向全面迈进。
1.全域联动，打造假日旅游管理平台
旅游“1+3+N”管理体制创新成果显现，旅游警察、旅游法庭、旅游工商等在各地假日旅游管理中发挥重要作用。
北京市公安局成立环食药旅总队，打击假日消费密切相关的环境、食品药品、旅游等领域不法行为，在净化市场环境、为广大游客服务等方面发挥了积极重要作用。山东省旅游发展委员会提前谋划、统筹安排，建立24小时值班机制，统筹与相关部门协同合作力度，建立了联合监管、执法队伍，把旅游市场监管放在更加重要的位置，假日期间，各地政府领导带领相关部门负责同志到景区景点进行巡查，确保旅游秩序井然。云南省在全省范围内设立专门的旅游警察队伍，昆明、大理、丽江、西双版纳、迪庆5个州市成立了旅游警察支队，腾冲、瑞丽等14个县市公安局成立了14个旅游警察大队，如今全省已有专职旅游警察148人，专职旅游辅警力量400余人。
2.全域规划，丰富假日旅游产品体系
以全域旅游理念打造的旅游特色小镇、旅游休闲城市等目的地和以“旅游+”手段培育出的旅游新业态满足了广大游客的品质化旅游需求，假日旅游产品供给品类丰富、内容充实，为广大游客提供更多选择，有效缓解了热门景区的接待压力，实现了游客分流。
山西省旅游发展委员会推动“旅游+”多元发展，各地推出了一系列组合产品，举措不断、亮点频现，尤其是“体育旅游”精彩纷呈，多项全国性体育赛事在各地隆重举办，与休闲观光旅游结合，与厚重的文化体验，特色的民俗表演结合，供游客互动参与，活动形式多样，异彩纷呈。安徽省旅游发展委员会推动全域旅游发展，凤阳县小岗村打造红色旅游、乡村民宿旅游、历史民俗文化旅游等特色产品，推出了一系列主题旅游线路，受到大众欢迎。福建省旅游发展委员会利用金砖会议持续效应，陆续向社会推荐公布一批适合不同消费群体需求的旅游精品旅游线路，优先推荐全域旅游、“旅游+”、观光工厂、露营公园等新业态休闲度假旅游产品，推荐非热门旅游产品和目的地，提升金砖会晤期间推出的12条金砖旅游线路，整合串联“金砖+”主题旅游。
3.全域服务，完善假日旅游保障系统
旅游公共服务由景区向城镇发展，公共服务设施建设进一步加强，厕所革命进一步深入，旅游步道、自行车道供游客自由穿行，旅游观光巴士成为假日期间一道亮丽的风景线。
江西省旅游发展委员会为进一步提升游客体验感，加大对公共设施的投入，全面提升旅游景区基础设施建设和服务，推动厕所革命、慢行系统、观光巴士等旅游公共服务重点工程，为游客提供假日期间全地域、全空间的旅游便利。青海省旅游发展委员会深化全域旅游发展理念，加大旅游公共基础设施建设投入，为游客提供假日期间全地域、全空间的旅游便利。四川省青城山——都江堰景区积极响应国家旅游局关于“旅游厕所革命”的号召，合理布局旅游厕所，确保游客如厕方便快捷，着力推进第三卫生间项目的打造，在第三卫生间内设有成人和儿童使用的小便池、坐便器、洗手台、婴儿安全座椅、婴儿护理台等设施。大幅改善景区厕所卫生水平，注重如厕舒适性和与外部环境的协调性，做到景点与厕所融为一体。山东省泰安市开放市政中心停车场，投放60多个流动公厕，解决假日期间游客停车如厕难问题。
4.全域监管，净化假日旅游市场环境
各地重拳出击，严厉打击“不合理低价游”、“黑店黑导游”、“欺客宰客”等假日旅游市场顽疾，健全旅游投诉机制，第一时间处置游客投诉，保障广大游客合法权益。
北京市旅游发展委员会会同相关部门加大国庆中秋假日旅游执法检查力度，假日前3天共出动执法人员2826人次，执法车辆180车次，检查旅游车辆41辆，检查导游47人次，检查旅游企业、景区景点337家，清理无照经营行为16起，检查中没收非法“一日游”宣传品300份，有效净化了假日旅游市场环境。西藏自治区旅游发展委员会联合各职能部门对全区重点旅游景区、星级饭店等游客密集场所进行市场检查，重点对游客较多的大昭寺、羊湖、纳木错、大峡谷、扎什伦布寺等游客集中地区的“强迫消费、虚假广告、导游司机宰客、低价旅游”等违法违规经营行为开展排查，确保假日旅游市场经营秩序稳定，截至10月4日，共出动检查人员860余人次，检查企业、车辆及人员367家。
三、宣传有温度引导有力度，假日旅游市场日趋成熟
国家旅游局和各地充分认识到假日旅游市场规模、供给和管理难度，假日前，以新闻宣传和信息提示为抓手，提前介入、深度报道、加强指导、引导，旅游市场消费规模与质量同步提升，错峰出行、安全旅游、文明旅游、诚信经营等积极消费理念深入人心。
1.旅游消费更理性
为避免一窝蜂扎堆式的出行，旅游部门针对高峰客流积极采取引导、分流、限流措施，提醒游客选择非热门的、新兴旅游产品和目的地出行，提升旅游体验。
国家旅游局发布了《2017年国庆中秋假日旅游指南》建议人们理性旅游，尽量避免发生争执，错峰出游，趋冷避热以提高旅游品质。湖南省旅游发展委员会于10月3日中午13时发现湘西矮寨、凤凰古城、韶山、南岳四家景区超出日最大承载量，立即致电相关市州旅游部门严格按照应急预案做好分流和限流工作，四个景区游客流量当即得到有效控制，秩序良好。重庆市旅游局实时动态发布最新出游提示，协调市内各主要媒体发布了巫山神女峰景区因天雨路滑临时关闭、磁器口游客接近峰值国庆期间将限流、万盛奥陶纪玻璃廊桥游客接近最大承载量等提示信息，引导游客谨慎安排行程。
2.旅游途中更安全
国家旅游局和各地高度重视旅游安全，联合相关部门开展安全检查，积极为游客提供咨询引导、投诉处置和紧急救援等全方位多种类服务，陪伴假日出行，保障旅途安全。
吉林省旅游发展委员会积极组织开展旅游安全检查。重点检查旅行社、景区、饭店等，督导检查组检查企业60余家，对相关隐患组织了整改。宁夏回族自治区旅游发展委员会高度重视旅游安全，各地按要求开展相关工作。沙湖景区成立节假日安全生产工作领导小组，协调公安部门派驻警力全力维护保障景区及周边旅游安全。西部影城在景区入口处增设安检门、安检仪等安全装置，对每名游客进行安全检查，设立医疗急救站，为需要医疗救助的游客提供保障。水洞沟景区积极开展安全演练，提高应急救援能力，防止突发事件发生。鸣翠湖景区严格落实假日值班制度，在重点部位指派专人对游客进行安全提示。黄沙古渡景区值班人员对重点区域进行不间断巡逻检查，现场排查安全隐患。
3.旅游经营更诚信
各地旅游行业主管部门和旅游经营者已经认识到诚信是一地旅游业兴旺与否的命脉，多地制定相关措施，加大宣传力度，开展旅游诚信经营。
江西省婺源县成立全省首个旅游诚信退赔中心，专门负责进店购物团队地接旅行社备案审查、团队报审、进店核查工作，集中受理退赔投诉。游客如果遇到不合理消费收费，可以通过退赔中心在10天内先行获得退赔。江苏省泰州市旅游局积极开展旅游商品无理由退换制度，设立1000万专项先行赔付保障基金，游客在旅游商品无理由退换商店购买土特产等旅游商品后，可申请无理由退换。海南省三亚市旅游协会设计了一套“诚信经营商家”的运营规范，包括打造体系认证标准、发布国际化品牌标识、严控商家申请、制作与发放标准化标识标贴与宣传资料、开展常态化商家明察暗访等，符合要求并通过明察暗访的商家悬挂“三亚旅游诚信商家”的标牌，供消费者放心选择。
4.旅游出行更文明
文明旅游已经成为大众的关注点，各地加强宣传，示范、引导游客在旅游途中能够意识到并践行文明旅游，共建共享最美丽的风景。
河南省旅游局积极营造文明诚信市场环境，充分运用新技术、新手段、新方式，将电视、报刊等传统媒体与网站、微博、微信、微电影等新媒体相结合，开展了丰富多彩的宣传活动，营造了良好的氛围。在主要景区和游客集中场所开通“文明旅游直通车”，播放文明旅游公益广告，发放宣传资料等，加强宣传教育，强化游客文明意识。江苏省旅游局积极引导宣传文明旅游，假日期间，凤城河风景区迎来了大量游客，游客一边品尝美食一边将手中的垃圾扔到过道边的垃圾桶里。在他们看来，景区很美、美食也很好吃，保持整洁干净，应当从“我”做起。国庆长假期间，尽管每天都下雨，给管理带来了一定难度，但游客都很配合。
（原题为《2017年国庆中秋假日市场信息（10.4）》）
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