推动人口可持续发展 为城市发展集聚动能 访市政协委员张巍
本报记者王太新
随着人口老龄化等问题的出现，人口问题越来越成为人们关注的热点。滁州的人口问题表现在哪里？又该如何破解？市政协委员、市经济和信息化局装备工业科科长张巍对这个问题进行了深入研究，为推动滁州城市人口可持续发展提出了许多建设性的建议，引起社会多方关注。
张巍说，十九大报告明确指出“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。”“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。”根据2016年统计数据，滁州全市户籍人口454.1万，常住人口404.4万，属于典型的人口外流地区。近年来，全市常住人口有所回升，人口的流失现象虽有好转，但每年仍净流出近50万人。数据显示，滁州市除琅琊、南谯两区外，其他地方均为人口净流出，尤其是定远县人口外流现象最为突出。滁州市与省内其他市相比，市辖区人口总量仅高于黄山市9.7万人，比倒数第三的池州市还少3.3万人。滁州市国土面积占全省近10%，而常住人口却仅占6.5%，从这个角度来看，滁州市属于是地广人稀的市，人口问题尤为突出，势必会影响滁州市未来发展。
为此，张巍建议，要把关注人口发展提到与经济发展同等高度：制定符合本地实际的鼓励生育政策，鼓励大家生“二胎”；提高城镇对人口的容纳能力。通过加强城市基础设施建设、合理开展招商引资、在产业上构造滁来全协同发展模式等，不断增强人口集聚吸引力。
此外，他还提出：改善交通，建设睡眠城镇。充分发挥滁州市居于两大城市圈的地理和交通优势，通过吸引南京、合肥等高铁沿线城市的劳动人口在滁居住，在高铁站区、高速公路出口附近形成“睡眠城镇”；扩大青年学生基数。加强本地学校特别是滁州学院、滁州职业技术学院、滁州城市职业学院的建设，扩大招生规模和影响。同时要积极与南京、合肥等市高校合作，争取在滁开设分校和扩大规模；发展银发经济。伴随着老龄化社会的来临，以社会化养老机构快速发展为代表的银发经济也逐步进入上升发展态势。虽然养老服务本身不会有太高的经济效益，但其带动效益不可忽视。围绕养老服务，一是提高银发经济在全市经济中的发展定位；二是树立精品意识，打造“金牌”产品和服务；三是做好银发经济与滁州市相关产业的融合。
据了解，张巍的这个建议引起了社会各界的热烈讨论，更是受到了市领导的关注。张巍相信，在市委、市政府的坚强领导下，在全市的共同努力下，必能推动滁州市人口的可持续发展，为滁州市经济社会发展注入源源不断的动力。
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