部分承包人退伙流转地不能收回

安徽日报农村版 2018-08-14 10:56 大字

本报星级记者胡明兵

大面积土地流转需要很多资金,一人之力往往很难筹集到,于是,好几个流转大户合伙流转的形式就出现了。假如有个合伙人中途退伙,原土地承包户或者发包方是否可以以此为理由终止流转合同呢?

定远县池河镇一大户最近向记者咨询这一问题。三年前,他一朋友在外地流转了1500亩土地,想搞一个种养殖一体的农业示范基地。因资金有限,后来找了几个股东合伙,大家约定一起投资,一起受益。2017年,由于市场环境不好,其中一个股东经过清算之后,退了伙。这时,几个股东一起和村委会签订的合同中,合同一方的名称已经改变,村委会有干部告诉他们剩余几个合伙人,因为这个原因,村委会想收回土地,重新发包。村委会是不是有权这么做?

法律专家指出,在合伙承包中,合伙承包人的地位是平等的,没有主次之分,虽然他们在对外承担责任时为连带责任,但从人身权看,其各自均有独立的人格,具有独立的法律地位。承包人中有人退伙,只要其他承包人仍坚持承包,承包方人数虽有减少,但承包方仍然存在,发包方不能以承包人退伙为由单方解除合同。

虽然,合伙承包人的退伙可能影响到原承包合同的实际履行,但这可以通过发包方和承包方协商处理,可以变更合同的内容,但发包方无权擅自单方面终止土地流转合同。可见,只要剩下的几个合伙人想继续经营,村委会是不能收回土地的。

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