家乡新气象 引来凤还巢 定远县农民工返乡创业侧记
何郁王贵东盛兴
去冬今春，定城镇棠店村村民袁小印可没闲着，趁着晴好天气，雇来挖掘机、推土机，在自己刚刚流转的土地上挖沟整地，扩大稻田小龙虾养殖面积。袁小印今年40岁，1995年到江苏丹阳务工，2015年回乡开始发展稻田养殖小龙虾。原本家里有40亩土地，又以每亩600元租金流转了村里200亩土地，共投入十几万元。“这两年有这240亩稻田小龙虾，每年能赚15万块钱呢，再也不想去外面打工了。”袁小印喜滋滋地盘算着。
巾帼不让须眉。今年44岁的夏茹是仓镇观寺街道开润箱包厂厂长，以前和丈夫在滁州开润箱包厂务工。2014年夫妇俩回乡创业，建600平方米厂房，生产箱包，带动周围近80名农民就业，其中有9名是贫困户,每人每月按劳动量可获得一千多元至两千多元报酬。她的厂每天能生产3000个箱包，按月送给滁州开润箱包厂，年收入近20万元。“我既能照顾老人孩子，又能在家乡致富，乡亲们都说我们是夫妻双双把家还，自己开厂富起来。”夏茹和我们开心地聊着。
近年来，随着定远县一批重大项目落地生根开花，经济社会发展稳中有进，为农民工返乡创业就业搭建了巨大平台。在他乡打拼奋斗，学会了一技之长，积累了创业经验，积聚了创业资金，返回家乡创业也就成了许多农民工的新选择。定远县通过实施积极的就业政策，开展一系列就业创业服务活动，切实做好农民工的返乡创业工作，全县农民工回乡就业创业工作取得了成效。据统计，近年来该县农民工返乡创业近1500人，其创业类型主要集中在制造、服装加工和种植、养殖业等领域。
发挥政策引导，健全就业创业政策体系。该县先后出台了《定远县创建创业型城市工作实施方案》《定远县农民工创业园建设实施方案》《定远县关于切实做好当前创业就业工作实施办法》《关于支持农民工等人员返乡就业创业的实施方案》等一系列鼓励就业创业的政策措施，在资金、税收、土地、教育、农民工创业园建设等方面给予支持。进一步改善创业环境，鼓励和支持各类劳动者通过创业促进就业，努力营造“零障碍”创业环境，引领农民工等群体返乡创业就业取得了实效。全县上下形成支持大众创业，万众创新，以创业带动就业，撸起袖子加油干的可喜局面。定远县开金大雁养殖有限公司创办人陈祥，曾外出务工多年，因对养殖大雁产生兴趣，经过走访考察，于2010年春回到家乡，在永康镇开始养殖大雁。2016年，开金大雁及养殖户养殖种雁2.2万只，出售雁苗15万只，销售商品雁3万只，年收入达3200万元，养殖户收入均超过16万元。该公司还与永康镇政府双联50家贫困户，每家免费提供30至50只雁苗并进行技术指导，按时回收贫困户的大雁，保证养殖户三个月净收入不低于1万元。
强化宣传服务，努力提高创业成功率。该县加强县级公共就业人才服务窗口建设，从就业创业，到社会保障、劳动者维权等一站式综合服务窗口，以定远县人社部门为牵头单位，重点加大对就业和返乡创业的帮扶指导，在现有服务的基础上，强化创业培训、创业指导，创业帮扶，积极为创业者提供专家指导、项目推介、政策咨询等一条龙服务。通过邀请省专家来授课，举办创业培训班，设置了十多个实用专业，免费为返乡农民工提供就业技能创业培训。积极收集、整理，建立创业项目资源库，以发布到县人社局网站和发放纸质印刷品的形式，提供给创业者。利用节假日寄发慰问信、到务工地走访慰问、召开乡情座谈会等形式，帮助外出务工人员算“亲情账”和“经济账”，引导更多的在外务工人员由走出去到走回来。组织返乡农民工参观县两个园区，在农民工返乡创办的企业召开座谈会，做好用工岗位对接。县政府出台政策对全县的创业典型给予表彰奖励，新闻媒体进行广泛深入的宣传报道，积极营造“政府鼓励创业、部门帮扶创业、百姓参与创业”的良好氛围。今年37岁的姜国永是振华服装加工厂厂长，他2001年外出务工，2011年回乡创业，在县城开办两家服装加工厂，带动150人就业，年产值约500万，荣获首届定远“创业之星”。定城镇双庙村韩杰、李纪云夫妇，从1995年开始就在江苏无锡务工，2012年年底回乡创建“三喜农场”合作社。合作社以每亩600元的租金流转土地20亩种植葡萄，带动周边7人就业，亩产值达2万元，年收入20万元。先后荣获了定远首届“创业之星”、安徽省农村“创业带头人”等荣誉称号，并获得新型职业农民证书。
新年新气象，2018年，定远县将继续优化创业环境，搭建好就业服务平台，营造农民工返乡创业的良好社会氛围，把“巢”筑得更坚固、更温暖、更美丽，让越来越多的“凤”“还巢”。
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定远新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离定远县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。