群众对党支部的满意度从哪里来？从对群众贴心的服务中来，从党支部自身情为民所系，创新开展党建工作中来。天等县创新思路，探索新时期党建工作多个“+”的等式—— 创新
开栏语：2016年以来，崇左市各级党组织以“两学一做”学习教育为抓手，通过推行“固定党日+”落实好党支部“三会一课”，党组织活力得到激发，党组织的凝聚力和战斗力得到提高，党员管理得到加强，广大党员在“两篇大文章”和“四大攻坚战”中起到了模范带头作用。为迎接中国共产党成立96周年，本报在一版开设“永远跟党走·喜迎十九大”栏目，推介崇左市各级党组织抓队伍建设促中心工作开展的经验及做法。敬请关注。
如何加强基层服务型党组织建设，是摆在各级党组织面前的一项重大课题。党员主体作用如何发挥，服务积极性如何调动？面对千家万户、千差万别的服务需求，如何统筹多方服务力量，提供专业化的服务？如何打造服务品牌，提高群众对党组织和党建工作的认同感？
近年来，天等县发扬指天椒朝天向上的精神风貌，以“天等不等天，苦干不苦熬”的天等精神为导向，苦干实干，不等不靠，打造椒乡党建品牌，重点抓好服务型党组织建设，创新服务载体，做好“物流党建”上门服务、“村事乡办”多点服务、“两地共建共管”等服务品牌，让人民群众享受到实实在在的实惠。
“两地共建、双向共管”：服务外出务工者
去年年底，天等县天等镇商人汤贵业到北京开米粉店，却面临选址难、办证难、招工难等问题，当汤贵业一筹莫展之际，天等县流动党员北京党支部书记黄金宏主动跟当地的工商、环保、卫生等部门协调，于是，汤贵业的米粉店得于顺利开业。
进结镇孟养村龙彰屯外出务工人员李忠军的妻子因病不幸病逝后，留下一笔巨额债务和两个平均年龄只有两岁的孩子。经济的压力、抚养的艰辛、还有在外的诸多困难压得李忠军喘不过气来。在李忠军对生活无助和无奈甚至绝望的关键时候，天等县驻深圳党支部及时发出捐款书，组织捐款，很快筹集到5000多块钱，帮助李忠军渡过了难关。与此同时，驻深圳党支部的党员们还经常自发到李忠军家看望两个小朋友，尽自己所能，精心呵护两个小朋友的身心成长。在流动党支部捐款等活动的影响下，李忠军在老家的乡亲们按自愿为原则，以每户一千到几千不等的捐款支持着他的家庭，减轻了李忠军的债务压力，重新燃起了他对生活的美好向往和坚强决心。
这样的例子不胜枚举。天等县驻外党支部无微不至的关怀，让外出务工者深切地感受到党支部的贴心服务和家乡人带给的款款真情。
为帮助更多在外的务工人员，6月1日，天等县赴深圳光明新区开展流动党支部“两地共建、双向共管”协商交流活动，与光明新区共同探讨如何建立“两地共建共管”机制，创建“支部管理党员、党员服务务工人员”的管理服务新模式，天等县驻深圳流动党支部正式挂牌开展工作。
据悉，“两地共建，双向共管”是天等县结合加强和创新社会管理工作，为积极探索外出流动党员管理模式，实施“党随千里工程”，充分发挥党组织堡垒引领和党员的先锋模范作用，将管理工作延伸至外出务工创业人员而创新的管理模式，这个模式的做法是保障经费，共享资源；融入当地，共享服务；服务家乡，共享发展。
几年来，天等县结合加强和创新社会管理工作，积极探索外出流动党员管理模式，实施“党随千里工程”，充分发挥党组织堡垒引领和党员的先锋模范作用，将管理工作延伸至外出务工创业人员，形成“支部管理党员、党员服务务工人员”的管理服务新模式，切实把外出人员管理好、服务好。截至5月，天等县已经在深圳、北京、上海、义乌、南宁等地建立13个流动党支部、225个联合小组，将2106名流动党员和4万多名外出务工人员纳入组织的管理范围，让外出人员求助有门、诉求有道。目前，全县13个流动党支部累计帮助安置外出务工人员就业2100多人次；帮助务工人员维权95件，催讨欠薪200多万元；帮助360名乡亲解决子女入学问题。
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"物流党建"上门：服务温暖群众
6月5日，龙茗镇东南村第一书记农贵新到更契屯村民赵英平的家里，查看竹鼠的生长情况，并叮嘱赵英平多给刚产仔的母竹鼠多喂精饲料，"母鼠的奶水足了，幼鼠才长得健康壮实。"农贵新对挂点村的竹鼠养殖特别上心。
东南村有15个自然屯，524户2269人，其中，贫困户127户515人。经常性地走村串户，让农贵新对谁家的猪该出栏，哪家的竹鼠刚产仔等事情了如指掌。"我们这些物流式党员，对村里的情况都很了解。"农贵新说。
去年以来，天等县整合县、乡工作队、乡镇政务服务窗口人员、大学生村官、村屯级党员组成"党建物流员队伍"，充分利用平时下村帮扶入户时间，认真听取群众心声，宣传相关便民政策，针对农户不同的需求，组织帮扶人员协助引导群众办理农户享受的国家政策，比如需读书的办理雨露计划手续，外出务工的引导参与技术培训，属于特困户的享受低保兜底政策、申报"以奖代补"项目等，力所能及地为群众解决问题。
"我们这些'党建物流员队伍'里的党员，自称'物流式党员'"。农贵新诙谐地说。据农贵新介绍，目前，龙茗镇东南村通过组织"党建物流员"多次入户动员宣传，发展种桑养蚕300亩，覆盖32户；良种母猪养殖114只，覆盖72户；竹鼠养殖550对，覆盖55户。"扶贫产业发展起来了，我们东南村村民致富的信心更足了。"赵英平说。
"龙茗镇东南村的做法是天等县创新推出'物流式'服务党建模式的一个缩影。"天等县委组织部副部长卢毅锋介绍，天等县根据有些乡镇村屯布局分散、交通不便、山高路远，群众到乡镇政府办事难、诉求难等实际，依托已建成的村屯党组织活动阵地，在村级设立"物流式"服务站，屯级设立"物流式"服务点。
卢毅锋说："我们通过整合挂点县、乡、村、屯四级资源，建立一支服务群众的'物流员'队伍，通过坐班组团服务、入屯到户服务、预约代步服务等方式，为贫困户送去生产技术指导、政策咨询、证件办理、补贴发放、物资运送等服务，解决了贫困户办事难、难办事的问题，让群众足不出户就能享受到'一站式'的快捷服务，破解服务群众'最后一公里'问题。"
据统计，推行"物流党建"上门服务以来，天等县共设置固定服务站（点）7个，先后为群众办理服务事项达5万多件，受益群众10万多人次。"村事乡办"服务：解群众燃眉之急
"现在办事的速度快多了，以前一天都办不下来的事，现在5分钟就能办完。"6月5日，刚刚办完孩子落户手续的进结镇结安村村民梁显华告诉记者，以前，找村干办点事情，都要到村委会去找，如果碰上村干临时有事外出，就只能干着急。"现在有了'村事乡办'这个平台，我们村民办事就方便多了。"
进结镇的"村事乡办"办公地点就设在综合办公大楼的一楼，办事群众很容易找得到。办公室里，干净整洁的办公桌上，天南村、孟养村、结留村、结安村等13个村牌一字排开，进结镇13个村的村干在各自村的办公桌后面，为前来办事的数十名群众在忙碌着。
正在给群众办理《再生育申请审批表》的爱乐村村干黄明节说："爱乐村地处大石山区，平日里群众办事、表达诉求、反映矛盾纠纷等事情都要在村委与镇政府之间来回奔走，群众办事很不方便。现在，将办公地点集中在镇上，让群众一次性就能把事情解决了，这种做法太方便了，我们村干为民办事的效率因此得到大幅度提升。"
多年从事党建工作，对党建颇为熟悉的进结镇党委书记罗国谣介绍说："为确保'村事镇办'服务效果，进结镇探索出以圩轮值、以月联办的工作机制，要求各村安排1名村干部到'村事乡办'服务站，与镇直部门同一个办公室合署办公，联合办理群众需求的事务。月底，镇包村工作队还组织村干部召开联席会议，集中研究解决村民反映的各类事项。能够解决的及时给予解决，不能解决的，集中汇报到县里协商进行解决。"
"只有真心实意地为群众着想，解决群众想要解决的问题，才能增强各级党组织的凝聚力和感召力，党组织的堡垒引领作用才得以充分地发挥。"罗国谣说，"进结镇的'村事乡办'工作模式，提高了基层干部的服务水平，破解了村级事务管理的瓶颈问题，真正实现'圩日集中办、民事立即办、村乡联办、县级约办'的便民服务通道。"罗国谣对"村事乡办"的做法非常推崇，他告诉记者，目前，进结镇"村事乡办"共接待群众来访2万多人次，受理服务事项3000多件，解决热点难点问题2650多件。
天等县村屯居住分散，群众到村委办事不方便，"村事乡办"服务站的设置，真正方便了办事群众。目前，天等县已在进结、把荷等乡镇建设"村事乡办"服务站8个，服务群众10万多人次。
"我们创新基层党建模式，积极推进服务型党组织建设，用'村事乡办'的形式，为党员搭建发挥作用的有效平台，让党员在联系服务群众中收获成就感，不断增进对群众的感情，提高做群众工作的能力，有效激发服务群众的内生动力，打造出了党建服务群众的闪亮品牌。"天等县委常委、组织部部长赵德庆道出了创建"村事乡办"的初衷，并对取得的效果给予了充分肯定。
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