专家谈凭祥口岸开放创新： 立足优势，探索跨境合作新模式

在日前举办的2018（第八届）“中国边疆重镇”高峰论坛上，来自全国各地的专家、学者立足凭祥实际，从专家视角挖掘凭祥优势，为凭祥如何开放创新、推进口岸转型升级献言献策。

国家发展和改革委员会外经所贸易室主任王海峰作主题演讲时说，众多国家级平台、多重政策叠加是凭祥最大的优势，越南是中国在东盟最大的贸易伙伴，中越合作潜力巨大。凭祥要用足用活口岸、政策优势、找准定位，把凭祥综合保税区作为着力点，充分规划凭祥综合保税区功能定位。要把中越凭祥―同登跨境经济合作区作为中越地方政府合作的重要手段，借鉴粤港澳大湾区等其他合作区的经验，与越南建立交流合作机制。要从对越贸易发展延伸至对东盟贸易，推进货物贸易向服务贸易升级。要利用凭祥综合保税区的产业政策，吸引劳动密集型产业、加工制造产业，培育民营企业竞争优势。要探索跨境经济合作的新模式，推进传统的货物贸易、服务贸易，向电子商务、金融、人才合作升级。

凭祥市委书记王方红说，凭祥有口岸优势、通道优势、水果资源优势，在“一带一路”建设和南向通道建设中，凭祥的节点地位更加突出。凭祥要继续狠抓口岸基础设施建设，使之与进出口贸易发展速度相匹配；要狠抓产业，发展壮大实体经济，探索出现代服务业、跨境旅游业等新兴产业发展的先进经验。

《环球时报》副总编辑谢戎彬呼吁，凭祥是“一带一路”建设的重要节点城市，希望高铁早日修建到凭祥口岸。他建议，要在凭祥特色旅游的基础上拓展区域，打好红木牌，拓展红木旅游、红木金融等相关产业。东部地区制造业往越南迁徙，与越南直接接壤的凭祥是受益者，中国零配件从凭祥出口运往越南，越南加工制造的成品经凭祥运回中国。凭祥要运用这一优势，培育发展跨境物流业。

商务部研究院亚洲研究所所长宋志勇呼吁各级政府加大延边地区基础设施投入，尽快修建高铁。他说，目前，口岸经济发展都是通道经济，让口岸经济发展在当地形成集聚效应，对延边地区发展起到很大作用。要深入研究中越凭祥―同登跨境经济合作区建设。要在凭祥发展与口岸相关的旅游业、食品加工业、物流业等产业，构建全产业链，减少企业生产的时间成本和距离成本，才能把企业留在当地，吸引更多的龙头企业聚集在凭祥，建立产业集聚区，促进通道经济向落地加工转变。

云南警官学院教授梁晋云说，要推进“两国一检”，跟上日益增长的物流、人流需要。通过通道建设，解决口岸长期处于严重超负荷的状态，真正实行“两国一检”区域建设，实施“一路、一桥、一厂、一区”建设，使两国间在凭祥友谊关口岸的贸易进出更加便利，从而促进中越边贸发展。

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