广西陆海并举深度参与“一带一路”建设 □新华社记者 王 念 王军伟 程 群
在中越边境广西东兴口岸,每天有逾万名越南商人通过快速通关进入中国做生意。在距东兴口岸40多公里的防城港码头,工人们将昆明至北部湾港海铁联运快速班列上的货物卸下装船,几小时后,这些货物将沿着“海上丝绸之路”运往东南亚以及欧洲。
广西与东盟国家陆海相连,近年来广西一方面致力于将陆路大通道与海上大通道有机衔接,一方面搭建一系列创新开放平台,海陆并举深度参与“一带一路”建设,打开国内国际开放合作新格局。
联通:陆路大通道与海上大通道有机衔接
每天重庆市一辆辆搭载集装箱的重卡从南彭公路物流基地驶出,经广西凭祥口岸抵达越南河内。凭祥是重庆到东盟国际公路物流大通道的重要节点,也是中国通往越南最便捷的陆路通道。
广西陆地边境线696公里,目前东兴、靖西、那坡等广西毗邻东盟的主要边境城市均已修通高速公路。
区域合作,交通先行。一度被称为交通末梢的广西,如今正充分发挥与东盟海陆相连的区位优势,从海、陆、空等多个层面构建立体的交通架构,并将陆路通道和海上通道有机衔接。
南宁市铁路局相关负责人介绍,目前防城港、北海港、钦州港、铁山港等北部湾4大港口已实现与广西铁路网全网互通,广西南昆铁路、益湛铁路、湘桂铁路、黔桂铁路、玉铁铁路形成了“五龙出海”之势。
太阳初升,在钦州港大榄坪外贸码头,汽笛鸣响,“海上巴士”往来穿梭。广西北部湾港吞吐能力超2亿吨,与100多个国家和地区200多个港口通航,定期集装箱班轮航线达35条,初步形成面向东盟的物流集散基地。
合作:搭建跨国平台共建“一带一路”
近日广西北部湾国际港务集团控股企业文莱摩拉港有限公司完成了对文莱摩拉港集装箱码头的接管工作,此举标志着“文莱-广西经济走廊”旗舰项目的顺利落地。
“早在2015年,我们就完成了马来西亚关丹港40%股权收购,获得其60年经营权。”广西北部湾国际港务集团董事长周小溪说。
春暖花开时节,中马钦州产业园的工地上一派繁忙,多台工程机械往来穿梭。落户中马钦州产业园的广投欣意电缆有限公司负责人张景林说,公司选择落户广西,看中的是东盟广阔的市场。通过这个“两国双园”的平台,能够快速开拓“一带一路”广阔市场。
“在马来西亚有马中关丹产业园,中马‘两国双园\’模式是广西与东盟深化开放合作、实施‘引进来、走出去\’战略的登陆点和试验场。”中马钦州产业园园区管委会常务副主任高朴说。
中泰(崇左)产业园、中越跨境经济合作区、中国·印尼经贸合作区、玉林文莱中医药健康产业园……为形成“一带一路”有机衔接的重要门户,广西搭建了一系列有效的合作平台,通过多层次宽领域且有重点的合作,在深度参与“一带一路”建设上形成了自身特色。
创新:服务多层次宽领域合作
相对于交通基础设施的“硬支撑”和合作平台建设,广西在跨境金融、通关便利化等诸多领域与东盟国家实现了全方位深度合作,为“一带一路”提供“软服务”。
“以前报关几个部门分开,至少要花一两天时间才能跑完,有时候甚至超过一周。”上海亚东国际货运有限公司防城港分公司负责人陈江勇说,广西实行国际贸易“单一窗口”上线运行后,大大节省了时间,原来货物申报需要四五个小时,现在最多需要1个小时,而船舶申报与放行,从半天缩短到2小时以内,为企业节约了成本。
此外广西还探索建立了中越、中马“两国一检”通关模式,企业足不出户即可办理通关手续,广西跨境贸易电子商务综合服务平台和中国—东盟(南宁)跨境电子商务产业园等项目也在积极推进。
自治区商务厅厅长蒋连生说,当前一个以港口为龙头,以陆路和空港为大通道,以保税物流体系和物流园区为关键节点,以快速通关为保障,以跨境电商为新亮点和增长点,连接多区域的国际大通道、合作大平台正在广西日渐成型。
与此同时,借助边境合作区、东兴国家重点开发开放试验区、沿边金融综合改革试验区等政策创新平台,广西先行先试,创下全国第一批进境粮食指定口岸、第一个人民币与越南盾特许兑换业务试点、第一个东盟货币服务平台等多个“全国第一”,有效服务了中国与东盟的合作。
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