利用沿边优势创新“边民+金融+扶贫”模式
3月14日，在凭祥平而中越边民互市贸易区，边民黄雪丹向越南商人吴申帆采购一批水果，谈妥价格后，两人来到旁边的边民互市贸易结算中心，黄雪丹刷卡付款。“没有结算中心以前，主要是通过现金支付，经常遇到资金周转困难。现在银行给每位边民互助合作社的社员发放的信用卡，可以透支使用，不用担心资金周转的问题，很方便。”黄雪丹说。
去年以来，根据自治区建设沿边金融改革试验区的要求，崇左市以沿边金融、跨境金融和地方金融为主线，稳步推进沿边金融改革试验区各项建设工作，不断加大金融服务实体经济的力度，助力脱贫攻坚工作。
针对边民互市贸易多数还是通道式管理的互市点以及互市商品交易尚未实现信用卡结算的问题，崇左市鼓励金融机构创新边民互市贸易结算方式。目前，崇左辖区四个边境县市当中，凭祥市和龙州县建立了边民互市贸易结算中心。两地边民互市贸易结算使用边民互市专用信用卡结算，每张卡可以透支资金2到3万元。去年以来，两地边民通过互市专用信用卡结算金额累计达1800多万元，改变了以往单纯的现金交易模式，提高了交易的安全性，规范了边贸互市结算业务管理，有效打击地下钱庄的非法交易，有力地推动边贸互市区金融改革。
“自从加入边民互市专业互助组，不仅能获得就业岗位，每月还有分红。我主要从事货物运输，每月能挣2400元，穷日子终于熬出头了！”龙州县水口镇共和村贫困户农江华说。农江华说的边民互助组，是龙州县为鼓励边民积极参与边境贸易而成立的互助组织。“我们将边民编成30人至50人一组的边民互助组，抱团开展边贸活动，带动更多贫困户通过参与边贸实现脱贫。目前，在水口互市点，每天参与互市贸易的边民有3000多人。”水口镇水口社区居委会主任农小强说。
在新一轮扶贫攻坚工作中，崇左创新“边民+金融+扶贫”模式，提高边民参与互市的积极性和盈利能力，帮助边民脱贫致富。这一模式主要是中行凭祥市支行、凭祥市农商行主动与凭祥海润边贸专业合作社合作，龙州县成立兴民合作社,通过发放边民专用信用卡、发放扶贫小额贷款等方式，支持合作社和边民做大做强互市贸易。凭祥市海润边境专业合作社已成立互助组102个，入社边民2750人，每天参与互市贸易的边民多达6000多人，边民人均增收1700多元。
龙州县兴民合作社是一个边贸互助组织，由村民集体讨论通过并自发组建，以8000元人民币为一股的方式自愿入股加入，实行自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担。边民通过加入兴民合作社，不仅可获得装卸收入、运输收入、仓储管理收入、后勤服务收入等业务收入，每月还获得互助组利润分红，最高月收入可达6500元。
据介绍，截至目前，崇左市的4个边境县（市）共成立7个边贸合作社，组建了321个互助组，参与边贸活动的边民达到6.3万名，主要是发展边境贸易、运输、加工、餐饮等边贸产业，边民参与互市贸易年人均增收1600多元。
崇左市金融和扶贫部门负责人表示，下一步将继续强力推进边民互市贸易改革，把边境一线所有贫困边民都列入扶持对象，做强做大边贸扶贫工作，确保到2019年全市19.81万贫困边民实现精准脱贫。
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