境内外联手贩卖生猪的利益链冲击正规屠宰厂，凭祥有关部门多管齐下治理不让境外“私宰肉”挤垮“放心肉”
今报记者
凭祥市有9个市场，每天销售肉猪约250头，但拥有合法手续的还不到一半，其余猪肉来历不明。记者了解到，因近来猪肉价格节节攀升，从境外贩猪有利可图，形成了一条境内外联手贩卖生猪的利益链。凭祥有关部门正采取措施，试图多管齐下摧毁这条利益链，以确保食品安全。
暗访
正规肉未出厂 市场内已开卖
每天清晨，大量源自境外的私宰肉向凭祥9个市场渗透。6月15日，记者亲眼目睹这些来历不明的肉品，抢在合法猪肉之前上市，以较低价格吸引顾客购买。
6月15日凌晨4时许，记者从凭祥城区赶往16公里外的浦寨边贸点，不时有面包车、三轮车迎面驶来。“这些车里拉的是从境外走私来的猪肉。”知情人说。
4时20分，浦寨边境检查站还没到规定的开门时间，只有行人和摩托车能够进出。“凌晨4时到6时，是走私猪肉最忙的时候。”知情人说，走私分子在和执法部门打时间差。
凌晨4时30分许，一辆摩托车开出浦寨边境检查站关口，车架上载着一头刚宰杀好的猪。驾驶员四处张望后，把车停在了50米开外的一辆面包车旁。这时，面包车上下来一名男子，他们把猪肉抬到面包车里，驾摩托车的男子随即返回。
接下来的20分钟内，又一辆摩托车运来猪肉装车后匆匆离开。这时，面包车司机似乎有所察觉，启动车辆离去。不过，记者在200米外的公路边，再次发现该车停在路边继续装货。
在距离浦寨三四公里的弄尧边境检查站，只见一辆面包车停在关卡前，尾箱门开着，正对关卡大门。关卡外有男子正把猪肉从摩托车上卸下，通过铁门与地面的缝隙塞过来，面包车司机快速把肉搬到车上。装满车后，司机驾车往市区驶去。
知情人称，这些猪肉都是从境外走私过来的，全都没有经过检验检疫，无合法手续，按规定不能上市销售。
15日凌晨5时30分许，记者回到凭祥市区的银兴农贸市场，这个当地最大的农贸市场，已是人声鼎沸。在猪肉行，十几个摊位上已摆满猪肉，见有顾客来，肉贩们马上吆喝起来。记者发现，这里的瘦肉、排骨、猪脚等，每公斤都比市场价便宜两元钱左右。问起肉品来源，肉贩却顾左右而言他。
10分钟后，记者走出银兴农贸市场，正好碰到屠宰厂的运肉车开进来。“刚才你们在市场上看到的那些猪肉，都是境外来的私宰肉。”一市民说。
惊心
境内外有分工 已形成利益链
记者走访发现，私宰肉在凭祥各市场均有销售，其中弄尧、浦寨边贸点市场及南山市场销售的，都是私宰肉。中区市场、银兴市场及交易场市场也有部分私宰肉销售。
在弄尧边贸点菜市，几名肉贩向记者坦言，这些猪肉都来自境外。近年来，国内生猪价格节节攀升，每公斤高过境外四五元。“一头猪一般有100公斤，境外贩猪能多赚几百元钱……”一名肉贩说。
为了赚到这笔“差价”，当地肉贩自有“办法”。据知情人介绍，受利益驱使，肉贩们与境外的亲戚朋友合伙，由这些合伙人在境外收购生猪，通过各种秘密小道，翻山越岭送入境内。境内的人接收这些生猪后，在黑夜的掩护下进行屠宰，通过摩托车、三轮车运送到合适地点，再装上面包车分送到市场销售。
就这样，从境外生猪的采购、运送，到当地的屠宰、运输、销售，已经形成了一条内外勾结贩卖私宰肉的利益链。
记者在弄尧边贸点菜市看到，这里的猪肉颜色有的呈灰白色，还不断往外渗水。此外，有三四摊猪肉都是皮包廋肉，几乎看不到脂肪层。
在凭祥市水产畜牧兽医局的一份文件上，记录的私屠滥宰情况，令人触目惊心。不仅违法屠宰猖獗，销售病死猪、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质的各类违法犯罪行为，也在轮番上演。
记者还从当地食药监部门了解到，未经检疫的生猪及其产品可能携带疫病病毒，存在安全隐患。
影响
私宰肉抢市场 屠宰厂受冲击
境外私宰肉大量流入市场，导致凭祥市当地合法屠宰厂从每天屠宰250多头猪减少至百余头甚至只有三四十头，对合法的生猪销售行业造成很大冲击。
凭祥民生屠宰厂相关负责人感受最深。作为当地唯一有资质的生猪定点屠宰厂，该厂担负着保障全市生猪供应的重任，但今年以来，业务量急剧萎缩。
该厂提供的数据显示，2013年屠宰生猪7.8万多头，2014年降到6.3万多头，2015年只有5.4万多头。今年6月以来，每天的屠宰量接连在几十头到100头左右徘徊。“11日当天只有38头，而市场销售量早已超过250头。”相关负责人说，根据估算，今年屠宰量可能只有4万头左右，照此下去，他们可能很难维持。
地处西南边陲的凭祥，本地生猪存栏量少，猪肉消费主要靠从桂东南和广东等地调入生猪供应，相比境外生猪，存在每公斤四五元的差价。因此，合法生猪在市场销售时，根本拼不过私宰肉。
治理
监管频陷被动 呼唤新的思路
凭祥全市猪肉销售集中在9个市场进行，如果管住市场，私宰肉将无处销售。
15日下午，记者来到凭祥市食品药品监督管理局，一听到了解私宰肉的事情，局长丁振耕就开始大倒苦水。
“这个事情已弄得我们精疲力尽。”丁振耕称，今年以来，凭祥市针对私宰肉现象进行55次较大规模的打击，但从目前取得的效果来看，跟政府的要求和老百姓的期待，还存在不小差距。
“已重新制定整治方案。”丁振耕说，市政府组织多个相关部门集中讨论对策，逐步给私宰势头刹车。接下来，很快就会启动打击私宰肉的联合行动，从打击私宰窝点、整治流通环节、管好市场终端三管齐下，希望借此扭转目前的被动局面。凭祥市还制定了应急预案：一旦市场猪肉供应出现较大缺口，将从周边各地紧急调运猪肉“救急”，确保供应，稳定肉价。
与此同时，主管部门也在尝试转换思路，看能否把这些来自境外的生猪“为我所用”。丁振根说，政府正在考虑借鉴云南模式，将来自境外的生猪定时定点饲养，在这段观察期内，加强对这些生猪的检验检疫，饲养期满，合格的生猪进入指定市场销售，若发现疫病将立即销毁。“当然，这一尝试在广西还在摸索阶段，需要解决相关法律法规配套等问题。”相关人士表示。
境内外贩卖生猪利益链
采购
肉贩请人在境外收购生猪
运送
合伙人通过秘密小道，将生猪翻山越岭送入境内
屠宰
境内的人接收生猪后进行屠宰
销售
私宰肉运送到合适地点，再装车分送市场销售
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凭祥新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离凭祥市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。