凭祥市政协：凝心聚力实干为民 助推当地经济发展
□本报记者覃至立
2014年，凭祥市政协围绕市委中心工作，全力推进沿边开放开发“2234”工作部署，履职为民、凝心聚力、务实创新，较好地完成了市政协八届四次会议确定的各项工作任务，开创了政协工作的新局面，为建设面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市做出积极贡献。
一年来凭祥市政协充分发挥政协组织智力集中、人才集中、资源集中的整体优势，开展了“助农增收、服务企业、送温暖”三大行动；积极开展视察调研活动，建良言、谋良策，促进经济社会发展；强化督办，积极提出提案并力促办理解决；收集社情民意，广开言路，为百姓解难题；委员们还积极组织开展各项文化活动，助推凭祥文化建设。凭祥市政协主席李民忠（前排右二）调研市容市貌整治情况凭祥市政协副主席禤培广（右四）、黄秀芳（右二）率队现场调研铁路下穿工程建设情况实施委员三大行动，助农增收、助企发展、助贫致富
（一）百名委员联千户，助推农民增收
在联合开展“百名委员联千户、助推农民增收”的活动中，凭祥市政协注重发挥委员和政协参加单位的主体作用。整合资源，建立五个基地，即夏石镇万亩竹林种植基地、凭祥市乌骨鸡产业联盟、夏石镇新鸣村板小屯养蛇示范基地、夏石镇新鸣村板小屯生态农业观光采摘园和夏石镇榴利村高户高糖糖料蔗示范基地，打造五个农业特色产业，推进农业特色产业建设，促进农民增收。
该市政协还注重发挥政协人才荟萃的优势，积极开展智力帮扶、科技帮扶活动。通过农业、林业、科技、工会、妇联等部门举办了各种实用技术培训班25期，参加培训的农民达2626人次。
另外，该市政协还帮助协调解决农业贷款、筹集提供支农资金、帮助农民发展特色养殖，促进农民增收。今年以来，凭祥市妇联、市民族局积极主动帮助协调解决妇女小额贷款和争取上级民族发展项目资金共235.5万元，帮助农民发展特色种养殖。
据悉，该市还动员委员企业招收本地农民工，解决农村劳动力剩余问题，增加农民工资性收入。
值得一提的是，该市通过发挥统一战线、工商联独特优势和作用，引进实力雄厚的企业作为集体预留用地投资方进行开发，对村民集体预留用地开发采取一种新型的“商农—BOT模式”：即由投资方统一租用和开发建设集体预留用地，项目建成后由投资方进行承包和经营收益；在租期满后，整个项目全部资产无偿交给村民经营管理收益，有效地解决了失地农民经济可持续发展问题。
（二）委员服务企业，助推经济发展
据介绍，活动开展以来，凭祥先后组织部分政协委员通过走访、调研、座谈等多种形式，了解企业在发展中存在的困难和问题，为市委、市政府决策提供有力依据。
如广西奥润投资管理有限公司“中国－东盟自贸区（凭祥）卡凤综合服务城”项目实施过程中，碰到了集体预留用地规划、土地、建设等办证难的问题，凭祥市政协主席李民忠知道后，亲自召集相关部门负责人及部分政协委员进行现场调研，并向市政府提出相关的建议，市政府根据建议研究并通过了《凭祥市集体土地预留用地及征地拆迁安置建设工程办证费用减免办法》，使得该项目建设顺利进行，使凭祥市征地拆迁工作取得了突破，有力地促进了凭祥市2014年的项目工作。
据介绍，该市还充分发挥政协人才荟萃的优势，帮助企业破解发挥难题，如“创办红木学校项目”组制定了“联系教育、红木商会等有关部门创办红木学校，培养本地红木技术人才”等助推企业发展的措施，将为凭祥红木企业的持续发展提供人才支撑。
（三）开展“献爱心送温暖”活动，调动政协委员的履职热情
委员是社会各界各行业的优秀代表，在立足岗位做好本职工作的同时，乐于奉献，勇于担当，积极参与捐资造林、扶贫帮困、捐资助学、抗洪救灾等社会公益服务活动。
其中，凭祥市政协常委谭木林组织广东商会出资7.3万元为夏石镇哨平村军烈属老人李秀英援建安居房一间，出资1.32万元慰问友谊镇5户五保老人；政协委员冯强组织川渝商会出资1.67万元到夏石镇慰问帮扶5户贫困家庭。为争创“全国青少年普法示范市”，各商会、部分政协委员和政协工作者共捐资5万余元，在“美丽广西·清洁乡村”活动中，林高铸、王宝田等政协委员捐资30多万元用于市政设施建设，助力硬化、亮化、美化、洁化工程，以实际行动做出榜样。在开展教育帮扶活动中，政协委员、非公人士代表28人为“圆梦行动”捐资31万多元，体现了政协委员乐于奉献，回报社会，造福乡梓的情怀。强化督办，提案办理实效进一步增强
该市政协通过狠抓重点提案办理，强化督查，加强协商督办，开展视察评议推动提案办理，发挥舆论宣传作用，扩大提案影响，建立政协提案工作联络员制度，夯实提案办理工作机制使办理实效进一步增强。
2014年，该市政协委员共提出提案45件，立案44件。各承办部门高度重视，精心组织，44件提案均在规定期限内全部办理完毕，办复率100％，其中提案所提问题、建议已解决或采纳12件，占27.2％；列入计划拟解决或采纳27件，占61.3％。例如,该市政协首次将政协委员的提案《关于在弄怀边民互市点建设社区医疗服务中心的建议》纳入电视问政的内容中，提案承办单位卫生局“一把手”面对电视镜头庄重承诺，采取有力措施推动问题立行立改，仅用20多天时间就在弄怀边民互市点建立了“凭祥市友谊镇卫生院第二门诊”，有效解决了边贸客商看病难的问题。开展调研视察，参政议政卓有成效
调研视察是委员议政建言的重要途径，凭祥市政协积极就市委、市政府中心工作、群众关心的热点问题开展视察调研。一年来，凭祥市政协班子成员参加了赴越南新清、周边县市的考察，并结合各自工作分工和项目联系，分别组织开展了专题视察调研活动，为市委、市政府的开放合作、项目建设等提出了不少的建议意见。
例如，围绕市委提出的“大力推进对外贸易提档升级”，禤培广、黄秀芳两位副主席组织委员开展边民互市贸易建设情况视察调研，深入龙州水口口岸、凭祥市平而、叫隘等地，实地了解边民互市贸易点建设发展情况和存在问题，形成了《关于崇左市边民互市贸易建设情况的视察报告》，报市委、市政府，供决策参考。反映社情民意，为民排忧解难
社情民意是委员履职建言的直通车，集中民智的主渠道。凭祥市政协今年出台了《关于加强社情民意信息工作的意见》，充分调动了政协委员积极撰写社情民意信息的主动性。通过QQ群等开辟社情民意话题等征集路径，拓宽信息收集渠道。委员们充分利用调研、视察、考察和学习的机会，密切联系群众，广泛收集民意信息，共收到民意信息50余条，先后整理了8期《社情民意》，反映的社情民意都得到及时的落实和解决，切实加大民主监督力度，取得了很好的效果。
在全区政协社情民意信息征集研讨会上，凭祥市成为了首批县级政协社情民意信息联系点之一，进一步密切了政协委员与广大群众的联系和沟通，拓展政协民主协商的广度和深度。积极开展文化活动，助推文化建设
为充分发挥政协书画院团结联谊作用，2月17日凭祥开展“跃马争春促‘两加\’——凭祥书画摄影进崇左展”活动；春节前夕，与中国华艺书画院、崇左市政协书画院联合举办“2014年迎春联合送春联活动”，组织政协委员为群众免费写春联，切磋书画技艺，丰富委员履职内容。为落实市委黄克书记的“北有万里长城，南有千里连城”旅游发展战略，10月24－26日，该市政协组织部分政协委员和书画爱好者前往该市大连城旅游景点开展采风创作，并邀请了崇左市美协领导前来指导。一年来，凭祥市政协共征集文史资料15万余字，图片80余幅，为编辑出版《凭祥文史》上石篇打下了坚实基础。通过一系列的活动，为展现边城古迹、挖掘边关文化底蕴、加快特色旅游名县建设、促进旅游发展做出了贡献。
凭祥市政协副主席黄秀芳（前排右二）、张勇（前排右一）率队视察乌骨鸡养殖基地建设情况。
凭祥市政协副主席罗少民（左三）率领部分政协委员视察友谊镇卡凤村群众预留用地项目开发建设情况。
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