口岸开放大提速 通关环境再优化
本报记者周红梅实习生朱慧玲
阅读提示
今年以来，随着中新互联互通南向通道建设加快推进，广西口岸软硬件设施不断完善，各项降本增效政策落地见效，口岸通关便利化水平进一步提升，开放型经济活力迸发。根据国家口岸管理办公室最新通报，2018年1-6月，广西口岸进口整体通关时间同比压缩32.55%，出口整体通关时间压缩82.4%，压缩幅度位居全国前列。
A
口岸开放提速
进出口货运量高速增长
2月7日，国务院批复同意防城港口岸扩大开放至渔澫港区、企沙港区和江山港区；6月13日，国家验收组通过对广西爱店公路口岸对外开放验收；6月14日，国家验收组通过梧州港口岸赤水港扩大开放验收……
2015年以来，广西口岸和互市点开放成果丰硕，口岸扩大开放数量不断刷新纪录。爱店、水口、峒中、硕龙等口岸升格，北海港、梧州港、友谊关、东兴、防城港等口岸扩大开放相继获得国家批复，一批口岸获批为进境农产品指定口岸。广西口岸开放水平进一步提高，并实现国家一类口岸在我区边境县全面覆盖。
自治区口岸办相关负责人介绍，目前，广西已发展成为全国口岸大省，拥有国家一、二类口岸25个，其中一类口岸21个、二类口岸4个，中越边民互市点26个，口岸资源得天独厚，开放口岸数量在全国居广东、黑龙江、江苏之后，基本形成了沿海水运口岸密集分布，沿边地区铁路口岸、公路口岸多点开放，重点城市和旅游城市航空口岸基本覆盖的全方位、多层次、立体化口岸开放格局。
在宁明县爱店口岸，投资4000万元建成的4层口岸出入境旅客联检楼已竣工验收，投资1.1亿元全面升级改造的现代验货场即将使用。“爱店口岸基础设施升级改造后，货物量增加了1/3以上，联检大楼通过国家正式验收后，口岸的人流量、货运量还会大幅增长。”宁明县口岸办相关负责人说。
近年来，我区积极从各种渠道争取口岸建设资金，加大重点边境口岸基础设施建设投入。据不完全统计，2012年至2017年，广西口岸和边民互市贸易点建设总投资约15.5亿元。通过加大口岸建设力度，促进口岸功能不断完善，通关环境进一步改善。如友谊关-友谊口岸货运专用通道建成并投入使用，使友谊关口岸成为中新互联互通南向通道的陆路主通道；水口口岸联检楼查验设施设备进一步完善，即将验收投入使用；凭祥铁路口岸验货场建设一期工程主体基本完成，为获批进境水果指定口岸提供了有利条件；龙邦口岸货运专用通道和验货场即将竣工投入使用，为龙邦口岸扩大开放至那西通道提供了硬件基础……
随着软硬件设施不断完善，中新互联互通南向通道建设加快推进，促进口岸运行快速增长。今年1-6月，广西口岸进出口货运量5790.33万吨，同比增长15.83%；口岸出入境人员1062.5万人次，同比增长33.41%。
B
通关效率提升，企业通关以“分”计
李庆红是广西柳州中外运物流有限责任公司国际物流部报关负责人。一天早上，她接到了一家机械零部件企业的电子邮件，一批进口货物需要报关。她随即登录广西国际贸易“单一窗口”系统录入报关单，大概3分钟后报关单发送申报，几秒钟系统便显示收到了海关的放行回执，整个过程不超过5分钟。
“以前单证都是要拿到海关去办理，现在通过上传资料扫描上去，速度比以前快了很多，比如现在一般报关，如果不涉证不涉税，也就是两三分钟就可以放行了。”李庆红说，以前我们想象中的口岸就是机场、港口，而现在一台小小的电脑就是“口岸”的一部分。企业无需往返于海关、港区之间，盯进度、排计划，报关员也可以足不出户办理进出口海关通关手续，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
口岸通关效率和贸易便利化水平不断提高。企业的通关时间也由原来的以“天”计、以“小时”计实现了以“分”计，甚至以“秒”计的突破，节约了企业的时间周期成本，得到了企业普遍认可。
今年以来，随着海关与原检验检疫机构改革深入推进，口岸关检作业流程再造和业务深度融合稳步推进，实现“一个窗口、一口对外”。监管通关业务流程实现整合优化，由之前的入境共9个环节和出境共8个环节，整合为现在的出入境海关通关环节共5个环节，通关服务更为简便高效。行政审批“一个窗口”规范受理并按时办结行政审批事项，实现全部作业“零超期”，优质高效的窗口服务赢得企业好评。
自治区口岸办与南宁海关、广西公安边防总队、广西海事局、自治区交通运输厅等口岸部门大力推广应用国际贸易“单一窗口”项目，年内将在全区沿海、沿边及内河、空港全面应用。企业通过“单一窗口”填写注册备案申请信息，到海关业务现场提交申请材料，审核材料予以通过后即可一次性取得报关报检双重资质，实现“一次登记、一次备案”，真正打通便捷服务的“最后一公里”，单项作业平均办理时间从原来的4-5天缩短为1-2天。
据自治区商务厅相关负责人介绍，下一步，广西国际贸易“单一窗口”将在积极对接应用国家标准版基础上，继续深化本地特色应用，将“单一窗口”功能向更多通关物流及金融服务环节拓展和延伸，重点打造外贸大数据与联合查验平台，加快推进边民互市以及跨境电商“单一窗口”建设，进一步推动口岸管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”，全面提升口岸通关效率、降低企业通关成本，形成富有广西地方特色的国际贸易“单一窗口”。
C
改革步伐加快
通关环境再优化
“没想到推出这么便利的服务，现在我们的车周五过来的话，周末就可以正常通关了，这样压车费就会减少，成本也会降低。”6月9日，正是周六，在凭祥综合保税区，广西四海国际物流有限公司业务主管黄巧强很快办完通关手续，而在以往，需要等到周一才能通关。
从2018年6月1日起，凭祥友谊关口岸货物通关实施周末及节假日正常通关，越南对应的友谊口岸也相应实施，以方便进出口企业。首个周末，友谊关货运口岸出入境车辆达1200辆次。凭祥海关一位负责人还告诉记者，从6月起，根据海关总署的安排全面取消出入境货物的通关单，需要法定检验检疫的进口货物，企业可通过单一窗口平台，向海关一次申报水果等鲜活产品，可以确保当天申报，当天查验，当天放行。
日前，自治区政府办公厅印发了《关于优化通关环境畅通南向通道的若干措施》，从完善通关设施、优化通关流程、提升通关服务水平等多方面发力，其中，延长重点口岸货物通关时间就是举措之一。此外，开展24小时预约服务；提高口岸验货场作业效率，力争实现通关环节中的通关准备、货物提离时间压缩1/3；在广西口岸全面铺开跨部门“一次性联合检查”工作，力争做到一次作业，一次完成检查；推广以企业为单元加工贸易监管模式；加快建设北部湾港智慧查验系统平台等“一揽子”通关改革措施，都将在近两年内全面铺开，助推广西外向型经济提质发展。
自治区商务厅相关负责人表示，当前，广西在口岸开放数量和进度、国际贸易“单一窗口”建设、延长重点口岸货物通关时间、边检自助查验模式、扩大口岸查验费免除范围等方面，走在了全国沿边口岸的前列，有的是广西的创新之举。
下一步，为加快推进中新互联互通南向通道建设，我区结合口岸和铁路发展规划，正在积极推进南宁铁路口岸规划建设；进一步推进凭祥（铁路）口岸跨境集装箱班列开行，延伸跨境集装箱班列到达的范围；推进广西智慧口岸信息平台建设，运用大数据提高口岸监管水平等。近期正集中力量开展北部湾港“阳光口岸”降费优服专项行动，力争用1年时间，促使北部湾港口岸综合服务水平得到明显提升。
新闻推荐
刘有明在崇左至水口高速公路项目调研时强调 加强统筹协调 科学组织施工 确保如期实现通车目标
市委书记、市人大常委会主任刘有明（前右三）在研究加快推进崇左至水口高速公路项目建设。本报龙州讯（记者农超武）7月4日，市委书...
宁明新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宁明县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。