邻里互助 能帮就帮
□本报记者郑孟阳黄海建特约通讯员李翔
在宁明县明江镇的乡村采访，记者发现，在农村劳动力严重不足的严峻形势下，该镇的扶贫工作却做得有声有色。谈起明江镇的经验，该镇党委书记韦金洋告诉记者，明江镇扶贫工作做得好，主要得益于该镇建立的31个扶贫互助组。
明江镇位于宁明县城东部，全镇总面积188平方公里，辖12个行政村、1个社区，总人口40210人，耕地总面积12.1万亩。“十三五”期间，全镇有4个贫困村（分别为岑岳、洪江、利江、百泉），贫困户2680户，贫困人口9054人。
近年来，随着经济社会的发展，该镇的青壮年纷纷外出务工，造成农村劳动力严重不足。为了破解农业生产和扶贫工作劳动力严重不足的难题，该镇发扬“邻里互助”的传统美德和“能帮就帮”的精神，积极引导贫困户自愿成立甘蔗生产、住房保障、邻里关爱、养牛产业等扶贫互助组。
扶贫互助组以困难户、贫困户为主体，以服务困难群众、带动贫困群众共同致富奔小康为目标，按照“自愿、互利、互助、能帮就帮”的原则,采取“十户一体”“一屯一组”或“一屯多组”的模式，在危房改造、农业生产和脱贫攻坚等方面开展互帮互助工作。互助组的服务方式有换工服务、有偿服务、托管服务等三种方式。
换工服务是农忙时节，互助组成员采取“我帮你，你帮我”的方式，对缺少劳动力的贫困户进行帮工。该镇利江村利瓜屯贫困户黄国荣一家只有一个劳动力，每年甘蔗砍收季节，面对家里几亩待收的甘蔗，他只能是“望蔗兴叹”。今年2月5日，轮到黄国荣家砍收甘蔗的时候，屯里的甘蔗生产互助组的黄海强、冯秀梅、黄美珍、何海忠等9名成员到他家帮工，仅用3天时间就把他家的3.5亩甘蔗全部砍收完毕，让他长长地舒了一口气。
有偿服务是根据用工需求，互助组成员对有建房造屋等重要项目的贫困户提供优惠服务。服务费根据用工天数或工程量按最低标准结算，可以帮助贫困户解决信息不灵、技术短缺、资金不足等部分困难。6月13日，记者在该镇利江村那法屯看到，该屯住房保障互助组的黄锡雄、冯武君、郑冠标等6名成员正在给贫困户郭桂南建楼房。郭桂南乐呵呵地告诉记者，农村信息闭塞，建房很难找到工程队。如今有互助组的帮助，他家不仅节省了几千元的建房开支，而且房屋建得快。再过两个多月，经过楼板水泥保养和简单装修，他们就可以搬进新房居住，圆一家人的楼房梦。
托管服务是针对全家外出务工或者无劳动能力造成土地闲置的贫困户而开展的互助服务。没有条件和能力在家经营土地的贫困户，把闲置土地出让给互助组托管。互助组又把他们的闲置土地转包给农业开发企业经营，把闲置资源转化成经济效益，增加贫困户的收入。6月14日，记者在该镇峙利村采访时了解到，该村峙洞屯的贫困户黄民光一家五口人，三人外出务工，留在家里的两个人没有劳动能力，家里的六亩土地一直闲置。互助组帮他托管这六亩闲置土地后，他家每年增加3000多元的收入，生活过得比较轻松。
在建立互助组的基础上，明江镇还积极探索“扶贫互助组+”模式，创建了扶贫互助组+专业合作社（如：富万家种养殖专业合作社）、扶贫互助组+产业园〔如：宁明县花山田园现代特色农业（核心）示范区〕、扶贫互助组+龙头企业（如：广西百事康有限责任公司）、扶贫互助组+村民合作社（如：利江村养牛合作社）、扶贫互助组+家庭农场（如：驮排火龙果种植基地）等扶贫模式，有力地激发农户脱贫的内生动力，带动产业发展和农民增收致富。通过“扶贫互助组+”模式，明江镇共成立31个互助组，其中甘蔗生产互助组13个，目前有8个正常运行，带动1050人就业，帮助2800多农户发展生产。
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