巧手绘制法治新画卷
峻峭的花山下、秀美的明江畔,有一支法制战线的重要力量——宁明县人民检察院。在“立检为公”的检察精神引领下,宁明县检察院全体人员团结奋进、打击犯罪、服务大局,守护一方平安,巧手绘制一幅法治新画卷。
勇争优,敢创新,小院也有大作为。日前,在第六届全国先进基层检察院表彰大会上,宁明县检察院被评为第六届“全国先进基层检察院”,是广西获评的7个基层检察院之一。荣誉的背后,是全院检察人员拼搏与汗水的结晶,是服务群众、拉近与百姓距离的亲民路上的铿锵前行……
稳疆固边显身手
宁明县地处广西西南边陲,南与越南接界,边境线长212公里,是广西边境线最长的县份。宁明边境群山连绵、便道小道密集,这里曾是偷渡分子潜入潜出国境的重要地区;同时,境内外“蛇头”相互勾结,组织人员从宁明偷渡出入境,毒品案件多发,反恐维稳和边境管控形势严峻。
为获取非法利益,宁明本地人周某、廖某等8人组成掩护、运送越南人偷越国境的团伙,通过转道小路再上高速的方式,避开边防警察的盘查,将非法越境的越南人送往广东、福建等地,严重危害了国境管理秩序。“万里边关,国之藩篱。要治国,先治边!”周某等8人归案后,宁明县检察院依法对其以运送他人偷越国境罪依法提起公诉,形成有力地震慑。宁明县检察院严厉打击偷渡犯罪和组织、运送他人偷越国犯罪行为,从严从快审查,严惩犯罪分子,2013年至2016年6月,共批准逮捕涉嫌妨害国境管理案件18件62人,审查起诉9件34人,提起公诉7件25人,有力地维护了边境安全。
为了持续打击涉毒犯罪行为,宁明县检察院加强与边防公安及越南检方开展涉外刑事司法协助、警务交流、案件协查、引渡等多层面合作,有力维护边境地区社会和谐和边贸点的治安秩序。2013年以来,共批准逮捕毒品犯罪142件178人,审查后批准逮捕125件155人;受理毒品案件105件129人,审结后提起公诉77件85人。
“边固才能疆稳,安全才能稳定,稳定才能发展。维护边境地区稳定,检察机关功不可没!”宁明县人大代表、政协委员高度评价宁明县检察院维护边境地区稳定所作的努力。
打虎拍蝇“铁抓手”
根据国家边贸相关规定,我国禁止从越南进口生猪。2013年,宁明县检察院通过暗访获悉,该县动物卫生监督所驻县屠宰场动物检疫员梁某等人为了谋取私利,在未对生猪进行检疫的情况下,伪造检疫结果,对非法入境的越南生猪给予通行。经检察长决定,对梁某等人立案侦查。为啃下这个硬骨头,办案人员走访相关部门,查阅大量资料,获取动植物检疫相关的文件,锁定了梁某等人的犯罪事实,并依法提起公诉。
2011年查办的宁明县住房制度改革委员会办公室(宁明县房改办)原主任张某受贿、诈骗一案,获评2013年广西检察机关反贪部门“优质案件”。据查,张某在担任宁明县房改办主任期间,利用职务之便,通过向报建单位索要购房指标再转让,收受购房人的指标转让费,以及帮助协调促成工程项目开工,收取企业给予好处费等方式获取利益。经法院审理查明,张某共受贿83万元,虚构指标转让诈骗所得84.1万元。最终,张某以受贿罪、诈骗罪被判处有期徒刑15年。
近年来,在查处职务犯罪过程中,宁明县检察院坚持一手抓严惩贪腐,一手抓服务民生,对涉农惠民专项资金、粮食直补及危房改造等领域涉嫌贪污、贿赂、渎职的职务犯罪加大查处力度,切实维护群众的切身利益,其查处职务犯罪案件工作一直处于崇左市前列。2013年以来,宁明县检察院共立案侦查涉及民生民利的职务犯罪41件49人,挽回经济损失580多万元。
服务大局“多面手”
校舍建设是一项民心工程、良心工程、责任工程,容不得半点马虎大意。农村中小学校舍建设是宁明县近年的一项重点工作,2015年宁明县检察院认真贯彻落实中央教育扶贫政策,率先在崇左市开展农村中小学校舍建设领域职务犯罪专项预防工作,并获得县委、县政府的高度重视和大力支持。
在招标投标、工程建设、物资采购等方面,宁明检察院强化与该县教育、住建、扶贫等部门的联系,突出加强行贿犯罪档案查询。截至去年5月,共受理行贿犯罪档案查询681次。针对职务犯罪风险点,宁明县检察院前移预防关口,着重对校舍建设领域十大重点环节进行预测预警,紧盯重大工程项目;及时向相关职能部门发出《检察建议书》,提出整改意见;通过举办廉政座谈、文艺汇演、制作廉政专题片、树立廉政高杆广告牌等方式开展预防宣传工作。
此外,宁明检察院还组织部分人大代表及相关部门人员深入施工现场,检查项目施工情况。自2015年5月以来,共走访调研全县13个乡(镇)33所中小学校,实地考察126个校舍建设项目。宁明县教育局相关负责人表示,检察监督及时纠正了我们管理上的一些漏洞,帮助解决了工程建设过程中遇到的一些法律问题,为我们敲响了廉政警钟。
有效的预防举措,从源头上遏制或减少了职务犯罪的发生。为此,崇左市检察院与崇左市教育局联合下发通知,要求全市各检察院、教育局以“宁明经验”为借鉴,全面铺开农村中小学校舍建设领域职务犯罪专项预防工作。
化解矛盾“促握手”
“感谢检察官,化解了我们邻里间十几年的矛盾。”宁明县海渊镇那才村村民陈某握着检察官的手感激地说。陈某和黄某因琐事积怨已久,两家关系势同水火。宁明县检察院派驻海渊镇检察室的干警了解这一情况后,多次深入那才村向黄某和陈某释法说理,引导他们解除心结。去年4月13日,在检察官的调解下,陈某和黄某达成和解,双方握手言和。这是派驻海渊镇检察室服务基层群众,化解矛盾纠纷的一个缩影。
“这个‘家门口的检察院\’经常入村送法,为我们排忧解难,是我们诉委屈、解难题的地方。”海渊镇村民高兴地说。海渊镇检察室建成以来,通过开展受理群众来访、提供法律咨询、征求意见建议等工作,知民情、解民忧、化民怨、暖民心,有效地促进了社会和谐。
为更好地服务群众,宁明县检察院率先建立崇左市首家检务接待中心,为群众提供受理、办理、答复“一站式”服务。检务接待中心公开透明的办案信息,方便快捷的便民服务赢得了群众的称赞,宁明县检察院多次被授予全区检察机关“文明接待室”荣誉称号。2013年至2016年,该院接待群众来信来访291件,做到事事有落实、件件有回音,先后两次被授予全国检察机关“文明接待室”。
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宁明新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离宁明县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。