让每个孩子享受优质均衡教育
月9日，宁明县域义务教育均衡发展通过自治区评估组评估验收，标志着该县义务教育均衡发展到了全新阶段。
均衡发展是衡量一个地方教育发展水平的重要标志。近年来，宁明县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，把义务教育均衡发展作为党和政府发展民生、执政为民的首要任务，加大经费投入，创新发展机制，全力推进义务教育均衡发展。领导高度重视，统筹协调抓均衡
“优先发展教育”，是宁明县委、县政府领导班子在推动宁明教育科学发展中遵从的一个理念。该县把义务教育均衡发展列入全县经济社会发展规划。成立了以县委书记、县长为组长，分管副县长为副组长，相关县直部门主要领导为成员的推进义务教育均衡发展工作领导小组，制定了《宁明县关于加快推进义务教育均衡发展的实施办法》，明确了目标任务和完成时间节点。县教育局成立了义务教育均衡办，具体负责统筹和指导实施。
三年来，该县先后召开了次县委常委会、县长办公会，讨论推进义务教育均衡发展工作，制定教育发展规划、调整学校布局，解决推进义务教育均衡发展工作中遇到的困难和问题。县四家班子领导、县财政局、国土局、住建局等成员单位领导经常深入学校开展调研及帮扶活动，对教育项目建设、资金保障及校园安全等问题特事特办，合力解决学校具体问题，同时鼓励学校师生凝心聚力，克难攻坚，及时解决均衡教育推进过程中遇到的各种困难。优先发展教育，改善条件促均衡
教育规划优先，实现学校布局科学化。宁明县按照“宜并则并，宜增则增”的原则，采取分区分片，就近入学的办法，科学调整中小学校结构布局，减少城区大班额现象。将原来的所初中撤并为9所，新增1所九年一贯制学校，将个教学点撤并为个教学点。通过优化教育资源配置，实现布局调整科学化，促使边远山区的少年儿童从“有学上”到“上好学”转变。
教育投入优先，改善办学条件。宁明县把保障教育投入摆在第一位，依法增加财政对教育经费的投入，年-年，教育经费划拨实现了“三个增长”：一是财政经常性收入三个年度同比增长5.%、3.%、6.%；财政预算内义务教育经费拨款三个年度同比分别增长6.%、4.%、6.%；预算内义务教育经费占财政支出三个年度同比分别增长.%、.%、.%。二是教职工工资和生均公用经费逐年增长，教师人均工资三个年度同比分别增长.%、6.%、7.%；小学生均预算内公用经费三个年度同比分别增长%、%、%；中学生均预算公用经费三个年度同比分别增长.%、.%、.%。三是预算内教育事业费逐年提高，全县小学生均预算内教育事业费三个年度同比分别增长%、%、%；中学生均三个年度同比分别增长.%、.%、.%。
同时，宁明县先后投入资金万元，实施义务教育学校基础设施项目建设，先后兴建了一批学生公寓、综合楼、教学楼、学生食堂，全县新增教学及教学辅助用房平方米，累计达到平方米，实现了小学生均用房4.平方米，初中生均用房5.平方米；全县中小学校体育运动场面积已达到平方米，小学生均8.2平方米，初中生均8.9平方米；全县添置多媒体设备套，配置学生电脑套，配备教师备课教室间，采购图书.万册，教育教学基础设施和各种教学配备均达到了自治区标准要求。关爱特殊群体，确保教育公平创均衡
关爱进城务工随迁子女。宁明县把进城务工人员随迁子女就学纳入全县教育发展规划，今年投入近万元，在县城桥东路兴建了可容纳余名学生的实验学校，有效解决了进城务工子女入学和消除大班额问题。-年，全县义务教育学校共接收进城务工随迁子女入学人，实现流动人口适龄儿童就学“零障碍”。同时，关爱残疾儿童，努力让每个孩子享有受教育的机会。投入资金创建了宁明县特殊学校，目前全县现有的名“三残”儿童少年已入学人，入学率达.6％。
关爱困难学生。宁明坚持落实国家惠民政策，全面实施“两免一补”政策和实行贫困家庭学生补助制度，全县义教阶段的名学生全部免除了学杂费和课本费。按照小学每生每年元、初中每生每年元的标准，对家庭经济困难的寄宿生实行生活补助。全县的入学率、巩固率均取得了前所未有的好成绩，小学适龄儿童入学率达到％，初中适龄少年入学率达到.1％。
同时，宁明县精心实施学生营养改善计划。投入万元，兴建农村义教学校学生食堂项目个，总建筑面积平方米。划拨万元，配齐学校食堂的各种配套设施。近三年来，累计划拨资金逾1亿元，精心实施营养改善工程，惠及全县农村义务教育阶段学生4万余名。加强教师队伍建设，提升素质保均衡
加大教师招聘力度，不断充实教师队伍。宁明县始终坚持把加强师资队伍建设作为教育改革与发展的重中之重，多途径强化师资力量。近三年来，根据人才需求和编制空缺的实际，先后招聘了特岗教师人，小学全科教师人，向社会公开招聘教师人，不断充实教师队伍，为推进均衡发展工作奠定了人才基础。
实施县域内教师交流制度，促进教师合理配置和师资均衡。宁明县建立校长、教师交流制度，采取结对轮岗交流、走教等形式，每年安排城镇学校教师到农村学校支教，安排农村学校教师到城镇学校跟班学习。同时，各乡镇中心小学也根据本地实际开展轮教工作，切实加强城乡教师交流。三年来，全县开展城乡校长、教师交流达人。
实施教师培训提升工程，提高教师的专业技能。宁明县财政每年以全县教职工工资总额的2%安排教师培训经费，三年来共组织教师人次参加国培、区培、崇左市基础教育质量提升工程以及教师校本研修，培训面达%，教师学历结构日趋合理，教师专业水平明显提升。年全县教师获区级奖项4人，市级奖项8人；-年，宁明有1个区级教育科研课题获得立项，个市级教育科研课题获得立项，有篇教学论文获区级奖项，有篇教学论文获市级奖；特级教师黄旭升“名师工作坊”获得广西教育厅认定并于今年月开坊。目前，全县有全国模范教师1人，特级教师5人，市级骨干校长名，市级教坛明星3人，市级学科带头人名，县级骨干教师、学科带头人共人。
改善教师待遇，提升教师获得感。宁明县坚持从优落实教师待遇，切实保障教师工资与公务员同等待遇，从年起实施乡村教师生活补助计划。-年共名教师享受补助，资金总额为.万元。同时，从年1月开始，在保持教师%奖励性绩效工资不变的前提下，再给教师每人每年绩效工资奖元。
提高教学质量，促进教育公平。宁明县围绕提升教育教学质量为抓手，以“抓素质教育”为载体，在全县范围内开展“教育教学质量提升年”活动。通过开展课堂教学评比和教师技能比赛活动，积极探索适合本县实际的高效课堂教学模式，并以县民族中学、城镇一中为试点，尝试“问题导学，先学后教，当堂达标”的课堂教学新模式，取得初步成效后，通过试点辐射全县。
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□本报记者陈文圣何蔚，崇左市机关保育院院长。2010年被评为崇左市先进德育工作者；2014年被评为崇左市优秀教育工作者；2015年被评为广西特级教师，是崇左市幼教系统唯一的自治区特级教师。自1984年至今...