翻阅中国人大人民代表报等国家级报刊刊登的选民说事我

左江日报 2016-07-10 00:41 大字

翻阅《中国人大》《人民代表报》等国家级报刊刊登的《选民说事我们办事》《解开群众心头“疙瘩”》等纪实通讯文稿，均真实地记录了宁明县十五届人大常委会任期来在督促政府办理人大代表建议，解决群众反映的热点难点问题的全过程，让人们清楚地看到，在西南边陲这块热土上，宁明县的人大工作者依法履职留下的一串串闪光足迹。积极建言献策

大兴调查研究之风，把参政议政建立在扎实的调研基础之上，这是宁明县十五届人大常委会履行职权的闪光点。从工厂、学校到农村，从重点项目施工现场到扶贫济困第一线，处处都有常委会组成人员与人大代表的身影，他们的足迹遍及村屯农户、中小学校、高山哨所、边境口岸。

宁明县是一个山区农业县，农业生产一向在县域经济发展中占据重要地位。由于山多耕地少，农村基础设施滞后，致使农村经济发展缓慢。为破解农业发展难题，宁明县人大常委会适时组织对政府关于强农惠农政策的落实、***实施、甘蔗“双高”生产，以及关于增加农民收入和建设社会主义新农村工作情况开展专题调研，提出意见和建议交由政府研究处理。该县在稳定粮食生产的基础上，大力发展甘蔗、超级稻、马铃薯、瓜菜等特色农业，促进农业增效、农民增收、农村发展。

宁明县人大常委会全体组成人员分头深入县内工厂、企业,广泛听取民意，发现制约宁明县现代工业快速发展的原因，寻找发展对策,撰写翔实调研报告，促使政府及其职能部门充分挖掘本县制糖业、林产业、矿产业、口岸进出口贸易加工业，以及农产品加工业等五大优势产业潜力，强化服务意识，优化工业发展环境，千方百计引进大企业，拉长产业链，实施工业规模扩张和质量提升同步推进。强化工作监督

“权力意味着责任！县人大常委会必须依法行使‘三权\’，保证依法治国方略在宁明县得到有效实施。”基于这种认识，宁明县人大常委会将人大工作的议题和监督的焦点凝聚在事关社会经济发展的全局性、战略性问题上，他们的出发点和落脚点始终牵系着国计民生。

在行使监督权上，常委会以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，先后听取县人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、保障性住房建设、农业产业结构调整等16个专项工作报告，并形成审议报告，督促政府整改，加快边境民族地区发展步伐。针对事关宁明发展的重大项目建设进展情况，特别是花山岩画“申遗”、爱店口岸建设及升格、驮英水库灌区项目获国家批准实施建设3个“国字号”项目进展情况，常委会采取跟踪监督的方式，及时了解进度并提出可操作性意见和建议，保证项目按时落实。同时，常委会还扎实开展法律监督，先后组织对贯彻实施城乡规划法、禁毒法、预算法、残疾人保障法等36部法律法规的实施情况进行执法检查，定期听取“两院”工作报告，组织代表观摩庭审，促进司法公正，推动社会事业进步。

在行使决定权上，常委会在认真倾听各方面意见的基础上，依法作出了《关于批准宁明县城市总体规划(2013-2030)的决定》《宁明县旅游业发展规划（2015-2025年）》《关于批准宁明县现代农业发展规划（2014-2030年）的决定》等56项决定、决议，把县委主张通过法定的形式转化为全县人民的意愿和共同行为准则，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事务，凝聚党心民心，从而促使该县进入了一个“大建设、大开发”的崭新阶段。

在行使任免权上，常委会以对党对人民高度负责的精神，始终严肃认真地把好任免关。凡任命人员，常委会均要组织任前法律知识考试，审议拟任人员的供职报告，及时颁发任命书，向宪法宣誓，通过媒体对任免过程和结果进行公开，形成了一系列规范的工作程序，为促进“一府两院”工作正常开展提供了坚实的组织基础。激发代表活力

“监督者的素质如何，直接关系到监督的质量和效果。”回首往事，早在2011年9月首次举行的县人大常委会会议上，宁明县人大常委会依法作出了关于加强自身建设的决定，着力提高监督者的履职能力。

该县人大常委会把建章立制作为切入点和突破口，先后修订完善了《宁明县人大常委会组成人员守则》《宁明县人大常委会监督工作办法》包括监督、人事任免、代表议案办理、处理群众来信来访等方面内容的规定、办法，努力推进人大工作的制度化、规范化和程序化，为县人大及其常委会更好地依法行使职权提供制度保障。

实践中，该县从建章立制入手，按照“八有”的要求,先后创建了乡镇“人大代表活动中心”、村级“人大代表之家”,为基层人大代表学习培训、开展活动、沟通交流，搭建代表履职平台。常委会激励代表争做推动经济社会发展的生力军，力求把人大代表推向“台前”，担纲常委会各项工作的“主角”。

任期内，宁明县人大代表接待来访群众达5420人次，收到群众反映的问题和诉求1097个，先后在人代会上提出意见、建议306件，通过各级政府办理，促使问题得到解决。他们用自己的一言一行诠释着自己的承诺：人民选我当代表，我当代表为人民。

宁明讯今年以来，宁明县采取有效措施，突出工作重点，扎实推进清洁乡村活动，巩固和提升生态乡村建设，取得明显成效。扎实推进“三化”建设。在...

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