卫生保障能力得到全面提升
宁明讯 宁明县卫生行政部门认真贯彻执行自治区、崇左市少数民族聚居区政策,深化少数民族聚居区医药卫生改革,加大对乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设力度,不断改善少数民族聚居区的医疗卫生条件,优化发展环境,少数民族聚居区医疗卫生保障能力得到全面提升,全县卫生事业实现协调发展。
少数民族聚居区乡村卫生设施建设逐步完善,服务供给能力明显提高。2011年以来,该县先后支持建设13个乡镇、2个农场卫生院、142个村卫生室工程,重点抓好几个方面的工作:一是完善边境地区卫生院15栋业务楼标准化建设,国家、自治区支持资金2659万元,使乡镇卫生院业务用房面积扩增7645平方米;支持380万元建好8个乡镇卫生院污水、垃圾、配电配套设施,使污水得到安全有效排放,有害垃圾及时处理。二是建设一村一所村卫生室,提升国门村级医疗就医环境,全县总投资1392万元,142个行政村新建142个村卫生室(1村1间),其中120平方米5个,100平方米39个,80平方米96个,60平方米2个,解决全县村级卫生业务用房新覆盖。三是建设卫生院周转宿舍,解决医务人员用房紧张,投资494万元,新建13栋周转宿舍建设,面积扩增2730平方米,解决部分医务人员居住困难。四是统一配套医疗设备政府集中采购,提高乡村中西医诊疗水平,国家、自治区支持681万解决卫生院一批大型医疗设备;投资237万元配送乡镇农场卫生院90台计算机和15台打印机,配送村卫生室的71台微波治疗仪、142个健康档案柜设备,142套电脑设备,实现每村1台电脑、1部打字机,陪送50个村卫生室中医包设备,支持15家乡镇(农场)卫生院设置中医科、中药库;支持海渊镇中心卫生院、峙浪乡卫生院、东安乡卫生院推广中医药民族医药综合服务区,建成相对集中的中医壮医临床科室、多种中医壮族医治疗方法和手段的示范区。
医疗技术援助逐步得到强化,乡村医生通过进修培训诊疗技术得到提高。自2011年深入开展基层医疗体制改革以来,该县东安、明江、那楠、那堪、寨安、峙浪、北江等卫生院,分别受到广西民族医院、广西医科大学附属口腔医院、广西壮医医院等对口技术支援,专家轮流分段驻院进行技术指导,给予驻院帮教与技术支持工作。同时,选派乡镇卫技人员200名到市级医疗机构进行为期4个月的跟班培训,20名到区人民医院进行为期1年的培训。抓好乡村医生业务培训,每年集中360多名村医进行为期5-7天业务培训,使基层技术人员实现全员培训上岗,提高基层农村医疗技术和技能,使乡村医生掌握常见疾病的诊疗方法和急危重病(症)的早期识别及其初步处理,诊疗技术大大提高。
新农合医疗制度实现全覆盖,群众受益率逐年提高。2012年以来,该县新型农村合作医疗参合率连续5年巩固在100%。2015年新农合人均筹资标准450元/人·年,全面实施城乡居民大病保险,切实减轻群众大病医疗费用负担。建立完善疾病应急救助基金核报制度,推进新农合统筹和大病保险工作,加快困难群体医疗救助制度建设。门诊报销标准提高到100元/次;高血压病、糖尿病、等慢性重大疾病的门诊治疗费用纳入住院统筹基金补偿范围,补偿标准提高到每年1200元,新农合政策范围内住院费用报销比例已达到76.86%,实际住院费用报销比例达69.37%。
重点建立居民健康档案,推动公共卫生均等化。2011年以来,该县卫生行政部门针对十三类基本公共卫生服务项目进行细化实施,分级管理。一是完善居民健康档案,推进基本公共卫生服务项目。2014年,中央、自治区、市、县加大投资步伐,投资由原来的人均10元提高到国家规定人均35元标准,居民健康档案建档纸质建档率86.05%,电子建档率68.21%;一类疫苗基础免疫接种率99.15%;新生儿访视率平均达99.43%,0-6岁儿童健康管理率平均达90%,0-6岁儿童系统管理率平均达到86.37%;孕妇健康管理率99.85%,产妇产后访视率99.78%;高血压病人年内登记规范管理40.87%;糖尿病人年内登记规范管理率36.96%;老年人健康管理率70.94%;登记在册的确诊重性精神疾病患者规范管理率99.60%;年度诊治登记传染病报告率与及时率均100%;老年人中医药健康管理率39%,0~36月龄儿童中医药健康管理率34%。二是建立“一站式”便民婚育服务平台,狠抓政府“一免二补”幸福工程。2014年5月,该县政府组织民政、计生、妇保等部门14名工作人员,建立了一套婚检、婚姻登记和优生优育服务“一站式”综合服务平台,形成“民政、计生送服务,卫生部门送健康”的工作模式,开展“送幸福,送健康,婚育综合服务送万家”活动,促进开展政府“一免二补”幸福工程。2014年婚检率首次为100%,新生儿疾病筛查率96.86%,产前筛查孕妇筛查率68.89%,住院分娩率为99.84%。
据悉,几年来,该县通过集中实施基层少数民族聚居区乡村医疗卫生卫生机构软硬件建设,大大地改善和扩宽了乡镇卫生院的业务用房条件和面积,配备配全医疗设备,充实了建设污水、垃圾、配电配套设施和医务人员周转宿舍,建好崭新的一间间村级卫生室,有效地解决大量基层技术人员住房等问题,逐步从昔日“蜗居”走向“安居”,使乡村医疗就医环境逐步得到改观,卫生服务条件落后、服务能力薄弱的状况有了较大改善,全县农村广大群众“看病远、看病难”的问题得到缓解。(黎勇沨)
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