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推进工业化和城镇化良性互动的思考

广西日报 2013-02-21 14:47 大字

蓝锋杰

推动工业化和城镇化良性互动,对实现城乡一体化发展有重要现实意义。加快建成面向东盟开放合作的边境强县,要求宁明县从推动工业化和城镇化良性互动的层面进行战略思考,形成工业化带动城镇化,城镇化承载工业化的良好局面,实现城乡共同发展。

做巧“统”字文章,做到统一规划、统筹推进。规划是对未来整体性、长期性、导向性问题的思考和把握。要坚持高起点、高水平编制规划,编制覆盖城乡的总体规划,做好经济社会发展规划、产业发展规划、城镇总体规划、土地利用总体规划、交通发展规划和新农村建设规划等的相互衔接,为工业化和城镇化良性互动提供规划引领。

做好“筹”字文章,多方筹措资金、筹措项目。项目建设是推进工业化和城镇化良性互动的载体,因而招商引资工作是推进工业化和城镇化良性互动的一个重点。要立足实际,从国家宏观政策中找项目,从县域发展实际中找项目,从比较优势中找项目,从创新思路中找项目。强化资金筹措,积极争取国家、自治区项目资金支持,千方百计激活民间资金,切实加强投融资平台的建设和管理,进一步增强投融资能力,缓解项目建设资金短缺问题。

做活“工”字文章,推进产业升级、产城互动。坚持把新型工业化作为加快发展的主攻方向和核心战略,增强工业带动经济的龙头和主导作用,全力打造制糖、林产加工、生物质能源、矿产资源加工、农产品加工、边贸加工等重点产业,积极培育战略性新兴产业。大力推进技术改造,为企业转型和产业升级提供支撑。加快推动工业园区建设,引导工业向园区集中,使工业园区成为城镇空间拓展和经济发展的增长点。

做优“城”字文章,加快城乡建设、互促共进。以新型城镇化承载新型工业化,是实现工业化和城镇化良性互动的有效途径。坚持新区开发与旧城改造同步推进,实施老城区街道硬化、美化、亮化、绿化、净化等“五化”工程,致力打造特色街区,提升城市品位。高起点、高标准做好城南新区建设,加快推进骆越大道、兴宁大道西段、新区主干道延长线、商贸中心、文体中心等项目建设,增强辐射带动能力。加快城镇基础设施建设,促进产业、人口、公共服务等要素向城镇集中,逐步形成大集聚、小分散的城乡发展格局。

做实“联”字文章,促进三产联动、协调发展。坚持工业反哺农业、城镇支持农村,提高农业综合生产能力和产业化水平, 促进农业产业化、新型工业化、新型城镇化联动发展。大力发展现代农业,通过建基地、扶龙头、树品牌、抓市场,提升农业产业化水平;以土地“小块并大块”工作为抓手,加快农村土地流转,提高农业集约化水平,引导农民向城镇集中;打破城乡二元结构,逐步建立新型户籍管理制度和土地、住房、社保、就业、教育、卫生等方面的保障机制,降低农民转城镇居民的门槛,推动农村人口向城镇流动。

(作者为宁明县委书记)

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