宁明着力转变发展方式打造边境强县
本报宁明讯 （记者/陈仕平 通讯员/黄德隆）宁明县通过“转劣势求发展，抓优势上规模，调结构促增长”，在国际金融危机中以新思路、新举措，闯出了一条边境欠发达地区经济社会又好又快发展的新路子。初步预计，2009年全县地区生产总值完成40.10亿元，同比增长14.8%；全社会固定资产投资完成27.15亿元，同比增长83.01%；财政一般预算收入完成4.096亿元，同比增长15.48%；外贸进出口总额完成12.06亿元，同比增长35.75%；社会消费品零售总额完成6.34亿元，同比增长20.5%；城镇居民人均可支配收入完成12457元，同比增长14.1%；农民人均纯收入完成4025元，同比增长12%。三次产业比例为37.1∶35.3∶27.6，产业结构不断优化。
转劣势求发展。作为典型的少数民族聚集的边境贫穷老山区县，宁明着力把劣转为优势，切实做到重点突破。一是做大“边”字文章，充分利用国内外两个市场，抓好花山工业集中区、爱店边境口岸综合开发区、北山和板烂边贸点进出口走廊和华侨经济区建设，构建承接东部产业转移和对接东盟市场的新平台，引进一批大项目好项目，以龙头项目带动区域产业集群聚集，扎实推进外向型经济的发展。二是做好“山”上文章，大力发展林业及林副产品加工业，进一步开发松香深加工、中高档家具、各种竹木工艺品项目等，形成林产工业加工产业群。目前，爱店已成为全国最大的中草药边贸市场，年成交额超亿元。依托这一市场，全县建成玉桂、砂仁、鸡血藤、沙姜等草药生产基地3.5万亩，拥有中草药协会和粗加工企业13家。林产业方面，年产八角干果6000吨以上；年产松脂超过４万吨，松香加工年产值4亿元左右。全县规模以上林产加工企业9家，年产中纤密度板6万吨、10万立方米中高级板材和木制工艺品。
抓优势上规模。宁明县有得天独厚的农、矿藏、气候等资源优势。按照“纵向延伸产业链、横向聚集产业群”的产业发展模式，该县在农业方面大力调整种养结构，加强农产品加工龙头企业建设，集中打造一批连片高效产业带，推动发展工业化、城镇化和农业产业化。在矿产资源方面，着力招商引资开发矿产资源，力争使矿产资源开发成为新的主导产业。去年11月在海南三亚举行的第七届中国果菜产业发展论坛上，该县被评为“中国果菜无公害十强县”和“中国果菜无公害科技示范县”。
调结构促增长。该县一方面立足推进技术结构调整、产品结构调整、区域结构调整、企业组织结构调整，努力推动产业优化升级，促进产业链高端化发展。另一方面，加大对传统产业改造升级，实施资源化、减量化、再利用的循环经济，将传统的“资源－产品－废弃物”的单向直线式经济发展模式，转变为“资源－产品－废弃物－再生资源”的循环经济发展模式，实现产业均衡。目前，全县高新技术产业约占规模以上工业比重50％。由企业转型带动经济转型，进而带动城市转型和整个社会转型，促进产业升级，使全县工业经济效益猛增。
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