坚持综合施策优化营商环境 市生态环境局以优质服务助推经济高质量发展
崇左讯今年以来,为进一步优化营商环境,崇左市生态环境局坚持综合施策,不断深化环评和排污许可体制机制建设,提高政务服务水平,助推崇左市经济高质量发展。
深化建设项目环评审批制度改革,强化服务意识。市生态环境局加快审批进度,压缩审批时限,全面落实“最多跑一次”,其中环境影响报告书审批由法定办结时限60日压缩为9个工作日,环境影响报告表由法定办结时限30日压缩为7个工作日。今年以来,市生态环境局驻政务服务中心环保窗口连续获得政务服务中心“流动红旗”服务窗口称号,进一步践行了生态环境服务意识。
落实环评审批正面清单,实施环评豁免管理和环评告知承诺制审批。按照《环境影响评价审批正面清单》要求,市生态环境局豁免部分项目环评手续,对农副食品加工业、食品制造业等10大类30小类需编制环境影响登记表项目,予以环评豁免管理,不再填报环境影响登记表。目前全市已豁免50多个项目环评登记表备案。为加快生猪生产和产能恢复,进一步做好生猪养殖建设项目环评审批工作,该局对年出栏量5000头以上的规模化生猪养殖项目进行环评“告知承诺制”改革试点。试点期间,对于年出栏量5000头及以上的生猪养殖项目公示后直接作出审批决定。目前该局已完成24个生猪养殖告知承诺制项目,环评审批办结时间实现0个工作日。
开辟行政审批“绿色通道”,推进重大项目环评审批再提速。为服务经济平稳发展,进一步推进自治区层面统筹推进重大项目和“双百双新”产业项目环评审批工作,市生态环境局加快实施《崇左市2020年重大项目环评审批工作方案》,对涉及2020年自治区层面统筹推进重大项目和“双百双新”产业项目,及时开辟行政审批“绿色通道”,审批时间在承诺时间内再进一步压缩2个工作日,不断提高审批效率。到9月底统计,2020年列入环评考核的自治区重大项目共有41个,已完成环评审批29个,完成率70.7%。2020年列入“双百双新”产业项目16个,已完成环评审批12个,完成率75%,超前完成自治区要求10月底环评审批完成率70%的目标。
强力推进排污许可发证登记工作,推进固定污染源排污许可全覆盖。市生态环境局坚持“不停、不等、不靠”,全方位做好固定污染源排污许可证登记和发放工作,取得显著成效,全市33个行业固定污染源排污许可清理整顿工作于3月24日完成,提前一个月完成国家、自治区交办任务;91个行业登记发证于7月8日完成,提前85天完成国家、自治区交办任务。今年以来,共出动70多人次下沉到企业,“一对一”指导企业开展排污许可证申领或排污登记工作,助力企业复工复产。
全方位提供优质环评审批服务,推动民营企业加快发展。今年1―8月,市生态环境局共审批52个建设项目环境影响评价文件,涉及建设单位34家,民营企业占31家;共委托技术评估环评项目28个,其中涉及民营企业23个,豁免评估19个,环评技术评估费用由市生态环境局申请经费解决,共为民营企业减轻20万元经济负担,助力崇左市民营企业在疫情防控期间落地。
加强环评文件质量监督管理,维护环境影响评价技术服务市场秩序。为规范建设项目环境影响报告书编制行为,优化营商环境,今年以来,市生态环境局陆续对环评文件编制质量存在问题的3家技术单位进行了通报批评,并对其中1家技术单位和编制人员进行失信记分。该举措进一步整顿维护了环评服务市场,为企业发展保驾护航,受到了生态环境部的通报表扬。
(李童明罗开萍周子燕)
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