不忘初心加油干不负韶华谋新篇
□本报记者卢秋英
2019年以来,中泰崇左产业园紧紧围绕做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”战略部署以及“奋战八个月,园区上新台阶”工作要求,以“三个终端见成效”为目标,坚持新发展理念,进一步凝心聚力、担当实干,全面统筹推进各项工作,取得突出成效。
奋力攻坚,全面完成各项工作任务
中泰崇左产业园全面贯彻落实市委、市政府各项工作部署,狠抓落实,强化项目招商签约落地、开竣工投产、上规入统、“三个终端见成效”,实现经济持续稳定健康发展,各项工业经济指标稳增长。据统计,预计全年可完成全部工业总产值93.9亿元,同比增长25.3%。其中,规模以上工业增加值同比增长30.2%,固定资产投资同比增长18.1%,财税收入同比增长50%,新增上规入统企业15家,同比增长50%。
同时,濑湍镇和渠旧镇自2019年由园区代管以来,在园区的管理和大力支持下,狠抓脱贫攻坚,推进乡村振兴,社会稳定,经济稳增长。濑湍镇预计全年
完成农业总产值4.62亿元,同比增长18.9%;人均纯收入1.1万元,同比增长9.96%。渠旧镇预计完成农业总产值5.652亿元,同比增长5.64%,年人均纯收入1.38万元,同比增长9.5%。
苦干实干,坚决打赢“四大攻坚战”
――攻坚克难,征地拆迁工作成效明显。2019年,园区征地任务6900亩。一年来,园区加大征拆力度,每月按照项目的轻重缓急安排征地任务,集中力量攻克难点,2019年年初仅用2个多月时间解决了一系列重点项目用地遗留问题,为项目用地提供保障。截至目前,已完成10424.5亩土地丈量工作。目前园区正加大征地材料的完善和送审工作,争取尽快获得征地补偿资金。
――苦干实干,基础设施和配套设施建设取得新发展。据了解,园区利用棚改资金建设桂台工人新村、全凤工人新村、濑湍工人新村等,完成投资额约4.45亿元;完成标准厂房建设23万平方米,超额完成市政府下达建设任务;海峡两岸产业合作区、食品加工区、龙赞产业
园等片区新建、续建、改建11条道路约14公里,总投资6亿元,改善园区交通条件;实现濑湍污水处理厂排放达标、新寨污水处理厂一期附属工程试产、工业水厂实现供水,第三污处理水厂前期加快推进;新奥能源供应项目、东亚糖业30MW生物质能发电项目投入运营。园区企业总部基地、创新创业服务中心已投入使用,政务中心正进行主体装修,孵化器、人才公寓、商务酒店正加快推进,园区承载力得到大幅提升。
――开拓创新,招商引资和落地建设工作取得新突破。园区按照“强龙头、补链条、聚集群”思路,瞄准粤港澳大湾区、长三角等重点区域,瞄准世界500强、中国500强、民营经济500强等龙头企业开展精准招商,对接500强企业近40家。截至目前,实现签约项目25个,到位资金16.6亿元,其中成功引进理文造纸、
浙江友诚生物基新材料项目、中国建材崇左产业园等8个列入自治区层面推进重大项目,园区重大产业项目引进取得历史性突破。
同时,园区按照“三个终端见成效”要求,创新“片区管理、条块负责”模式,落实“五个一”(一个重点项目、一名责任领导、一个牵头部门、一套保障机制、工作一抓到底)工作机制,全面推行园区服务专员、建设专员和党建专员负责制、周末轮值班机制,实现园区与入园企业无缝对接、全程帮办,确保一批在建项目早开工、早竣工、早投产。一年来,实现乐林集团、钢之泰装配式绿色建筑材料、南方水泥二期等新开工项目25个;实现新奥能源、东亚糖业精糖生产项目、中粮屯河糖仓项目、中信大锰年产万吨锰酸锂离子电池正极材料项目一期等竣工投产项目28个;实现了蜜朋生物能源有限公司、城发建材有限公司、港华木业有限公司、崇左百历坚食品有限公司等15家企业上规入统。
--突破瓶颈,投融资工作再上台阶。园区积极主动与授信金融机构、银行等沟通对接,及时申报贷款资料,落实授信资金,统筹保障项目建设资金。其中,龙赞PPP项目实现一期授信10.4亿元;国际果品加工基地PPP项目实现授信7.14亿元,已放款3.03亿元到运营公司账户;棚改资金已到账8.43亿元;工投集团已获得授信2.5亿元,正充分发挥2A信用评级作用开展15个亿的企业债发行前期工作。2019年获得地方政府债券8.88亿元。其中,棚改专项债券8.73亿元,标准厂房项目及配套专项债1000万元,一般政府债券1500万元。
积极探索,体制机制改革创新取得新成效
2019年,园区积极探索乡镇工作的开展、干部人事任用、薪酬体制改革等方面工作,并取得了初步成效。
--代管乡镇工作平稳过渡。根据《中共崇左市委员会崇左市人民政府关于印发<加快中国-泰国崇左产业园(市城市工业区)体制机制改革创新工作方案>的通知》文件精神,2019年1月28日,崇左市人民政府组织召开中泰崇左产业园代管渠旧镇、濑湍镇权责移交交接会,全面代管事项、双重管理事项和维持原渠道管理事项顺利交接,代管工作平稳过渡。
--园区干部人事制度体制改革取得新进展。园区出台了《中泰崇左产业园人事调配管理办法(试行)》以及印发中国-泰国产业园(崇左市城市工业区、崇左高新技术产业开发区)管理机构岗位设置和员额配置方案》的通知等文件,推进全员竞聘上岗工作,通过开展科级以下在岗在编人员双向选择竞聘上岗,面向全市机关事业单位公开竞聘和面向全社会公开招聘工作人员等工作,新引进26名工作人员,为园区干部队伍注入了新鲜血液和新的活力。
--园区薪酬体制改革稳固推进。园区全面实行薪酬制改革,出台绩效考评管理办法、督查督办工作制度等五个制度,推进干部每月绩效考评,树立重实绩、讲担当、求实效、作奉献的鲜明导向,促进担当作为,严惩庸懒,最大限度地调动园区领导班子和领导干部的积极性、主动性和创造性。
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