抢抓机遇全力改善教学条件 ——江州区扎实推进义务教育均衡发展综述
□本报特约通讯员岑华蓉
江南中学教学综合楼项目基本完工，江南一小教学综合楼项目正在进行内外装修，江南四小教学综合楼项目竣工待验收，和平中学1号、2号学生宿舍楼项目已交付使用……这些教育基础设施建设，只是江州区扎实推进义务教育均衡发展的一个缩影。
今年以来，江州区始终坚持教育优先发展战略不动摇，深入贯彻落实自治区教育“双千计划”和崇左市“双百工程”，四家班子主要领导纷纷到在建重点教育项目建设现场办公，协调解决难题，下大力气推进一批重点教育项目建设，切实解决影响中心城区教育发展的热点难点问题，促进了义务教育均衡发展。
据了解，江州区现有义务教育学校66所，其中初中学校10所，九年一贯制民办学校1所，小学54所，特殊教育学校1所，在校学生35123人。为推进义务教育均衡发展，改善教育教学环境，不断缩小城乡之间、校际之间的教育差距，今年以来，江州区加大投入，大力推进中小学标准化建设，改扩建一批中小学校，满足基本教学和生活需要。目前，共实施64个校舍单体项目，主体完工正在装修13个、在建主体37个、在建基础10个，竣工验收1个，开展前期工作3个。
江州区紧紧抓住国家开展义务教育均衡发展这一良好契机，坚持把教育事业纳入经济社会发展规划之中，摆在优先发展的战略地位，强化政府主体责任，加大对教育的投入，努力改善办学条件，不断提升教育品位，教育以前所未有的良好态势进入了一个全新的发展阶段。
“推进义务教育均衡发展，功在当代，利在千秋，我们要抢抓这历史机遇，全力抓好教育民生工程，不断加大教育投入，深入实施好教育建设项目，切实改善办学条件，不断缩小城乡义务教育差距，全面实施义务教育均衡，为老百姓办实事，全面提升江州区的教育品位。”江州区委书记农化说。
义务教育均衡重点是缩小城乡之间的差异，消除薄弱学校、大班额和大通铺的现象。在推进义务教育均衡发展工作中，江州区党委、政府高度重视，多次召开专题会议，研究解决阻碍义务教育均衡发展工作中的难点问题，并在资金困难的情况下，坚持保持教育经费“三个增长”。2015年江州区投入教育土建项目总额为1.39亿元，实施74个教育项目；2016年江州区财政性教育经费支出3.12亿元，社会助力教育发展资金及教育奖励资金达93万元。今年投入6869万元采购图书、教学仪器、信息技术设备等教学配套设施，义务教育学校校容校貌改造经费2500万元，中心城区学校建设专项资金1000万元，用于推进义务教育均衡工作。预计到今年年底，所有在建项目全部竣工并交付使用。
“改善民生，从教育突破；发展教育，从均衡抓起，教育均衡发展，是实现社会公平的基础和关键，是社会和谐的最基础指标，也是我们党委和政府义不容辞的责任。”江州区区长王耀雷说。
学校的发展，教育品位的提升，师资队伍的建设是关键。江州区从2012年至2016年建立科学的教师补充机制，先后4次面向社会公开招聘教师238名，其中义务教育学校补充166名。通过城区资源辐射乡镇、课题研究打造名师、成立名师工作坊等渠道提高教师的综合素质；以支教、送教下乡、跟班学习的方法，加强教师交流，既缓解部分学校教师的不足，又使农村学校享受到城区优质教师资源的机会，达到城乡学校双赢的教育效果。三年来，落实教师交流轮岗265人;以实施“国培计划”为抓手，有目的、有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训，动员教师学历再提升，教师的教育教学理念得到更新，教育教学水平得到提高。目前，全江州区中小学专任教师100%具备相应教师资格证，小学教师专科及以上学历达到100%，初中教师本科及以上学历达到100%。
江州区积极打造校园文化建设，各学校根据本校的历史文化渊源、学校的地理位置和人文情怀，提炼出了适合本校特色的主题文化，并把学校的一训三风和实施方案以及校园文化的布局进行交流。如：江南中学以“自强不息追求卓越”为主题、江北中学以打造“壶江文化”为主题、和平中学以“和衷共济构建和谐校园”为主题、江南一小则以“榕文化”为主题……
江州区是自治区开展义务教育学区制管理改革试点之一，在学区制改革试点工作中，江州区大胆改革，创新教育管理模式。将义务教育学校按照名校引领、相对就近、优势互补、分步推进、共同提高的原则，设置为7个大学区，其中紧凑型学区2个，松散型学区5个；义务教育学区制管理改革工作稳步推进，城区“择校热”、“超大班额”等问题得到有效解决，促进了义务教育的均衡发展。同时，将进城务工人员随迁子女就学纳入教育发展规划和财政保障体系，外来进城务工人员随迁子女100%进入公办学校就读，且在学籍管理、评优奖励等方面与本地学生享受同等待遇。
下一阶段，江州区将举全区之力，全面推动江州区义务教育均衡迎检工作，多方筹集资金加强教育项目建设，加强督导检查，形成部门合力；科学规范做好汇报材料的归档整理工作，加快学校校容校貌地整治，校园文化建设的打造，做到一校一特色；加强教师队伍建设，通过公开招聘，支教走教，还有教师转岗培训等形式解决部分学校教师不足等问题，确保江州区义务教育均衡发展顺利通过检查。
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