看家乡事,品故乡情


借鉴发达地区先进经验,打造江州城镇建设升级版

左江日报 2017-06-21 09:03 大字
5月21日至26日,江州区领导干部新型城镇化建设和生态文明建设专题研修班在上海交通大学开班,江州区委书记农化等四家班子、各乡镇(街道)、各单位主要负责人共81人,以普通学员的身份聆听了教师们的精彩讲课,体会到上海交通大学校训“饮水思源,爱国荣校”的爱国主义精神、责任和情怀。培训班设在上海交通大学校法华校区内,环境特别清静优雅,学习环境好,学习气氛浓,增添了这次培训的浓厚学习气氛。

一、课程设置合理,培训内容丰富,感受深刻

(一)课程设置结合工作需要,安排合理、内容丰富、针对性强。本次学习开设课程紧紧围绕“深入学习贯彻党的十八大精神,推进新型城镇化与生态文明建设”这一主题,精心设计了:《贯彻十八届六中全会精神,在推进四个全面战略中敢当担敢负责》、《十三五时期的产业体系优化和升级——区域产业结构调整与战略性新兴产业发展》、《中国国情与当代民生问题透析》、《生态文明建设的经验与模式创新》、《新型城镇化与城乡统筹》、《供给侧改革下的宏观政策走向与2017年经济形势分析》、《领导干部的心理压力缓解与调适》等课程。上课期间,授课老师充分结合当前国情,通过举例分析进行了详细解读,课堂严谨、活泼,让广大学员收益良多。

(二)教师知识渊博、讲授精彩。这次授课教师阵容十分强大,有上海交通大学教授、博士生导师;上海市委党校教授、中国浦东干部学院国家战略研究中心主任,教授,复旦大学社会发展与公共政策学院院长等。他们都是各行各业的学术带头人,在课堂上,教授们都是站在国内国际的新形势和高度上给学员讲授,授课方式巧妙灵活、课件制作精美、授课内容丰富多彩、针对性强、学员们踊跃发言、积极探讨,课堂里生动幽默、气氛活跃、形式新颖的教学,给我留下深刻难忘的印象。

(三)移动教学大开眼界。上海交通大学把课外现场点安排在上海市新天地创意产业园、田子坊,松江区泖港镇、泰晤士小镇,浦东新区北蔡镇等,学员们亲身感受了先进发达地区改革创新发展动力,为推动江州区下一步工作提供了很好的借鉴和启发。

二、借鉴先进经验,强化保障措施,确保江州区新型城镇化建设三年攻坚行动有效推进

江州区党委、政府高度重视城市建设,坚持按照“特色立城、特色建城、特色兴城”的城建工作思路,高起点规划、高标准建设,相继建成了一大批重大城建项目,中心城市建设不断向前发展,辐射带动能力不断增强。城市建设发展,项目工作是重要抓手。为此,江州区必须进一步深刻认识,学习借鉴先进地区的经验,加快推进城市建设项目对中心城市发展的重要作用和现实意义.

(一)切实做好项目前期工作。要强化大局意识,坚持改革创新,按照简政放权的有关要求,针对城市建设重点项目立项、规划、环评等前期工作,建立审批绿色通道,进一步提高审批效率,为项目建设提供优质高效的服务,确保城市建设项目快速、合法开工建设。市、区两级政府要加大项目前期工作资金投入,积极争取中央预算内投资前期工作专项补助资金、国家专项建设基金等,增强城建项目资金保障能力。发改部门要指导各级各部门做好项目策划包装,加强政府投资项目储备库建设,为争取中央预算内投资和自治区专项建设基金等做好前期准备。同时,要依托重大项目库管理系统,实现重大项目分级储备和动态管理,对项目前期工作进行日常调度管理和综合协调推进。

(二)扎实做好征地拆迁安置。征地拆迁是项目前期的关键环节,从近年来的项目推进情况来看,江州区征地拆迁、补偿安置工作总体上进展顺利,项目落地速度明显加快。但是,目前江州也面临着新的情况、新的要求,要进一步把这方面工作做好。江州区作为城建项目征地拆迁工作的主力军,还要继续做贡献,下一步要延续目前良好势头,继续做好城建项目征地拆迁工作,为城市项目建设提供良好条件。各相关部门要牢固树立城市建设“一盘棋”理念,提前规划建设安置小区,落实好征拆工作经费,共同做好征地拆迁各项工作,妥善做好拆迁安置工作,及时落实安置补偿资金,确保补偿资金足额到位、及时补偿。

(三)全力保障项目建设用地。当前,崇左市中心城区在快速扩张,建设用地需求大,国土资源部门要围绕城建工作任务,确保土地供应,增强土地保障。要向上级国门资源部门积极争取土地指标;争取把城市总体规划的范围,全部纳入土地利用总体规划;纳入自治区层面统筹推进重大项目,以获得自治区专项土地指标。二要全面盘活存量用地。积极开展城乡建设用地增减挂钩工作,盘活存量建设用地、整理复垦工矿废弃地、废弃道路、撤并校区等建设用地,优先用于保障城建民生项目用地。三要提高用地报批效率。相关部门要加强对项目业主的指导,与自治区做好沟通对接,及时做好项目立项、环评、用地预审、林转用等审批工作,加快用地报批速度。

(四)多方筹措项目建设资金。全面拓宽融资渠道,创新融资方式,把资金投入中心城区城建项目。市、区两级政府要加快投融资平台建设,采取PPP、基金、专项债券、银行贷款等方式,撬动更多社会资本投入中心城市建设;积极向北部湾银行、建设银行等申请贷款,用于投入沿江旅游线路、太平古城改造等项目建设。总之,江州要敢于创新、拓宽思路,多方筹措项目建设资金,为项目建设提供资金保障。

(作者系江州区石景林街道党工委书记)

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